本港約有四十五萬名少數族裔,這已是香港統計處在二○一一年的統計數字。三年以來,相信數字有增無減,少數族裔人口愈來愈多,他們聚居分布港九新界,其中一個熱門地是元朗,而且多為南亞裔人士。入鄉容易隨俗難,在政府支援不足下,部分人變得無所事事,在公園聚集耍樂,滋擾他人,甚至成為黑社會招攬對象,衍生罪案。有當區區議員指出,干犯罪案的少數族裔中多為酷刑聲請留港人士,顯示酷刑聲請制度存在漏洞。

元朗區過去曾發生非華裔人士酒後鬧事。

有不少罪案涉及酷刑聲請人士。

過去有南亞裔及非洲裔人士在公眾地方公然聚賭。

假日期間元朗區公園常有非華裔人士聚集。

區議員周永勤指南亞裔等人士選擇聚居元朗區,相信與租金較低有關。

七十多歲的李婆婆,逢周日下午,都會到港鐵元朗西站對開的「擊壤足球場」參與舞蹈表演,但現場一帶不時有南亞裔人士聚集。她表示,自五月開始,其中一名年約三十歲的南亞裔男子多次無故滋擾她,脫去上衣,坦露上身向她做出不雅的手勢及動作。她曾對該南亞裔男子多番斥責,但對方充耳不聞,更變本加厲。她憤而報警,警方曾派員到場了解,而對方疑見有警員到場,早已不見蹤影,警方將案列作投訴滋擾處理。

調戲外傭 酒後打架

事件只是區內的「冰山一角」,元朗區的少數族裔問題一向引人關注,當中包括罪案。警方的數字顯示,今年上半年,非華裔人士在元朗警區因涉及罪案而被捕的人數為一百三十九人。而去年全年有三百二十八人,前年更達三百九十二人。

元朗區區議員周永勤指出,聚居該區的南亞裔人士以尼泊爾及巴基斯坦裔為主,他們每逢假日經常在區內球場、公園等公眾場所聚會,鄰近元朗市中心的喜利徑、民合徑及宏發徑均是他們聚集的熱點。

人多品流複雜,當中不乏有品行不端的人,穿梭調戲外傭,又或挑釁滋事及酒後打架,但多發生在同裔之間,甚少牽涉本地人。另外,周認為,干犯罪行的非華裔人士只屬少數,當中多為以酷刑聲請持「行街紙」留港的人士所為,本地人大多不了解他們與其他居港少數族裔的分別,容易混為一談,造成不良印象。

元朗在多年前已開始有大量非華裔人士移入居住,主要因為租金便宜,當中不乏是「酷刑聲請」申請者,除南亞裔外,還有來自非洲東南亞。有人以政府發放的生活津貼租廉價鐵皮屋或豬欄房,並在區內廢車場或回收場做黑工,甚或從事非法勾當。

滯港難民 不得工作

酷刑聲請制度存在漏洞一向已為人詬病,過去處理的逾萬宗個案中,九成九屬於在港尋求政治庇護的「假政治難民」。由於難民滯港不得工作,政府要花公帑援助,但是援助不足又衍生了不少問題。

聖公會麥理浩夫人中心少數族裔服務部部門主任盧啟聰指出,有關酷刑聲請的審批一般需時二至三年,期間申請者的精力及勞動力皆因條例所限而無處宣洩,而目前政府只為酷刑聲請人士提供「人道支援」,申請者容易因生活困苦而鋌而走險。

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