警察處置犯罪現場，開槍是迫不得已的終極選擇。但如何規範開槍的前提、程序，以及開槍後的檢討機制，這些環節對內地來說，卻十分薄弱，甚至是空白。也因如此，近兩月數起警察開槍案給人的總體感覺是，警察開槍過於隨意，有濫用警察權的嫌疑。

五月三十日，雲南羅平縣民警擊斃一個農民，該縣通報說，警方接到「有人持菜刀在村中鬧事」報警，指令羅雄派出所民警出警。出警過程中，「槍枝走火致當事人陳學理受傷，後搶救無效死亡」。但蹊蹺的是，槍枝走火居然能連開兩槍，且槍槍命中對方胸部。

同一日，貴州三穗縣也發生警察掏槍打死農民事件。農民樂德宏與妻子發生口角，妻子躲藏，樂德宏酒後拿菜刀四處尋找妻子，路人報警。樂的兒子與其他人將樂帶回出租屋，巡警衝進出租屋，責令對方放下菜刀。樂不從，持刀襲擊警察，警察鳴槍警告無效後，在一樓與二樓之間連開三槍將樂德宏打死。一起家庭糾紛，至此釀成不可挽回的人間慘劇，令人唏噓。

中國很大，人口很多，每天不知會發生多少起難以想像的糾紛。如果警察在處置過程中，都如羅平和三穗警方這樣動輒開槍，不知有多少人會成為警察槍下的冤魂。

警察開槍是其權力，不容質疑，但內地的問題在於，對於警察權的監督向來薄弱和缺失，警察權向來過大。警察開槍，事前要有程序規範；事後要有報告程序，且報告應向社會公開，若民眾有質疑，立法機關應啟動質詢和彈劾機制。內地現在規範了開槍的程序，可對於開槍後的檢討，卻是警方一方說了算。民眾若對開槍提出質疑，至少目前還缺少必要的法律程序指引，至於由誰調查認定開槍是否得當，更是空白一片，為警察濫權開槍留下空間。

法治社會，警察的開槍權必須關進制度的籠子裏，如不然，草菅人命就是必然的結果。