通識攻略:盛事基金活動問題多多
盛事基金舉辦過多個大型國際性及本地活動,過往曾被揭發部分活動問題多多,最近更被審計報告炮轟得體無完膚,要求旅遊事務署加強監管。究竟盛事基金成立的目的為何?活動又如何推動本港旅遊業?
顧問老師:歐陽凱琳
Q:盛事基金所舉辦的活動如何推動本港旅遊業?
A:本港自○三年起因個人遊政策,令來港內地遊客數量大增,但遊客大都傾向在消費服務業層面活動,一旦香港附近地區有更實惠及有特色的消費點,便能取代香港地位。因此,舉辦大型盛事的原意,是為彌補本港缺乏足夠文化景點狀況。現時盛事基金舉辦的活動,如國際龍舟邀請賽等,能為本港加入富有文化內涵及特色的旅遊活動,增加本港吸引力。
Q:審計署報告批評盛事基金由評審申請到管理執行均未能達標,反映甚麼問題?
A:審計報告提出的多個問題,顯示了政府在推動政策時只顧投放資金,在過程中卻未有足夠參與及監管。盛事基金的性質主要是由政府提供資金,讓機構自行申請及舉辦活動,政府只在評審階段參與,情況形同「外判」,令政府角色較為被動,監管亦較鬆散,導致不少問題被審計署揭發。
延伸思考
1.除了舉辦大型活動,本港應如何加強吸引力?
A:盛事基金舉辦的大型活動,不少都是參考外國大型活動舉辦,以求做到「人有我有」吸引外地遊客。但本港亦應推廣更多具本土特色的旅遊項目,以獨特性吸引世界各地遊客。如一年一度的長洲太平清醮,雖並非國際性大型活動,但亦能成功吸引不少中外遊客慕名而來,亦促進本港經濟。
2.審計署報告對政府部門或公營機構有何作用?
A:審計署報告能對政府機構起監察作用。由於政府屬龐大的行政機關,各部門無可避免傾向依照特定程序工作,但長遠而言會產生只顧按程序,形成因循,且不易改變。審計署主動調查,向公眾揭示問題,可一定程度上迫使有關部門改善政府官僚因循,從而改善行政機關效率。
3.為何政府要成立盛事基金?
A:盛事基金成立目的主要是為配合當時政府推動香港旅遊業發展的目標。基金主要舉辦大型盛事,是因應當時一些大型國際性活動的成功經驗,如七人欖球賽吸引大量來自世界各地遊客,令政府希望乘勢再舉辦更多類似的國際盛事,從而推動及保持本港旅遊業的發展。
網上專頁:on.cc/sunstudies
聯絡電郵:studies@on.cc
