在一個正常國家,全國及地方層級的立法機關,各有權限,不會重疊,例如在美國,除了為人熟知的聯邦層級參眾兩院之外,各大州份也有其層級的參眾兩院,地方層級則有市及郡議會,各級立法機關都各自有繁重的工作,絕無可能出現「多料議員」。

中共的立法機關,名為「人民代表大會」,憲制名義上為最高國家權力機關,實際只是「橡皮圖章」,香港區的「人大代表」,由選舉委員會的「小圈子」產生;而簡稱「全國政協」的「中國人民政治協商會議全國委員會」,源出於民國時期,中共建政後轉型為所謂「多黨合作制」的裝飾機關,政協行委任制,不少香港政協只視之為北上經商的方便法門,對其機構歷史背景一無所知,結果漸漸被人視為藏污納垢之所。

人大及政協「兩會」每年三月左右也要舉行例會,裝模作樣的行禮如儀,這段時間與立法會的會期重疊,近年為免「流會」,便乾脆休會,使身兼人大或政協的立法會議員可放心北上。

香港殖民地末期引入代議政制,容許「雙料」甚至「三料」(立法局、區議會及市政局或區域市政局)議員存在,早已反映出在「行政主導」下,議會制度的業餘兒戲,現在立法會為「兩會」讓路,更直接影響立法會的工作,將來爭取民主自治成功,還議員提案立法權的同時,必須訂明議員不能身兼兩個或以上層級的代議士,包括人大及政協在內,以杜絕「不務正業」的歪風!