「雙辣招」立法過程拖了超過一年，但要夠票通過法案，理應十拿九穩。特區政府好事多磨，難得有一政策普遍獲大部分建制及民主派議員支持，怎料臨門一腳，運房局局長張炳良一句「口頭承諾」，令「雙辣招」險被否決，這次名副其實禍從口出，實難辭其咎。

政府說壓抑樓市「雙辣招」對市場敏感，而且時間攸關，他日加減辣度，亦需「先訂立，後審議」。議員卻覺得這是剝奪立法會權力，所以提出「先審議，後實施」修正案。廖長江議員提出可讓政府先實施稅率修訂，但如果事後不獲立法會通過，稅款便要退回給市民。

起初政府寸步不讓，張炳良也不接受修正案，但最後一刻，張在私會李慧琼與林健鋒後，卻提出以口頭方式承諾日後如果加辣，會改以「先審議，後訂立」方式處理。

以「口頭承諾」代替白紙黑字寫入法案，讓立法會三讀通過，表面上只是小動作，所以有些市民不明白為何有議員要糾纏在這問題上，甚至要改變投票意向，令辣招觸礁夭折。雖然這只是「小動作」，卻會對香港行之有效的既定立法程序造成大破壞。

連自由黨的田北俊也批評，政府這樣做是「大陸化」，如果甚麼也用「口頭承諾」，立法會根本不用再審議任何法例。林大輝則指政府「口頭承諾」的做法，有如將外圍賭波合法化。為何有既定機制不用，而要買外圍？外圍投注，口講口賠，政府是否預備走數？

雖然張炳良說這是現屆政府的一個莊嚴承諾，但如果梁振英明天下台，承諾是否仍然有效？最後，反對三讀的泛民主派選擇離席不投票，以免背負殺辣招和擾亂樓市的罪名，政府亦成功過關，令「雙辣招」通過。樓市雖沒擾亂，立法程序卻已遭破壞，問題比樓市更瘋狂。