京官南下為政改諮詢打底，雖然沒有說死公民提名不符合《基本法》規定，但反覆強調提名程序只得一種，答案早已寫在牆上，沒有一語點破，只是不想過早刺激反對派，為特區政府啟動政改諮詢首部曲營造較寬鬆氛圍。說來奇怪，反對派也盡在說些不着邊際的套話，甚至自圓其說，認為京官沒有直指公民提名違反《基本法》，引入新限制，又認為毋須過分提升京官言論，顯然不想過早翻枱。

在反對派眼中，公民提名是作為確保所支持的參選人成功入場的保險絲，不致被篩選出局，如果日後政改方案訂出的參選門檻不高，正如京官所言，只要符合本地法律規定，都擁有參選資格，都能夠入場，公民提名便不攻自破，遑論是否違反《基本法》規定，當然，隨之而來的問題，就是如何跨過提名委員會這一關，反對派人選能夠入場，不等於能夠獲得提名，踏上首屆普選特首的起跑線。

所謂以子之矛，攻子之盾，反對派在政改議題佔據的道德高地，就是依照本地法律規定和普及而平等的國際準則制訂政改方案，尤其是公文袋更是無「法」不歡，這次京官帶來的口訊，不但沒有為入場參選設下新條件，反而承認不能阻止合乎本地法律規定的人參選，但政改方案須符合本地法律要求之外，還要滿足《基本法》的規定，反對派講法律，北京以法制法，在一國兩制的大原則之下，是香港特區的法大，還是《基本法》大？何況，《基本法》解釋權說了算掌握在北京手中，反對派玩「法」，相當程度自陷「法網」。

政改操盤手政務司司長林鄭昨日透露，即將開展的首輪政改諮詢，首先是闡釋有關的法律條文，而不會提出具體方案。林鄭已點出特區政府與反對派這場政改博弈部署，首先釐清法律問題，也等於為政改方案定下了框架，任何在《基本法》規定以外的建議均屬僭建，至於開宗明義違法的佔領中環行動，從法治層面出發，顯然更加缺乏對話空間。

不過，反對派開打政改之戰，倚仗的就是外部勢力呼應，引入國際準則、普世價值驗證政改方案，抗衡《基本法》的規範，早前美國國會美中經濟與安全審議委員會報告，有關香港部分又對政改問題插上一腿，認為一七年落實普選的機會愈來愈低，北京一再警告外部勢力不要對香港事務說三道四，人家卻是置若罔聞，繼續發聲唱和，把香港政改變成國際議題。

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