政壇：小氣候：權力下放區會風險大
政府今年召開的地區行政高峰會，有別於以往的模式，十八區分四場討論會，最後由十八區區議會正副主席，向特首匯報討論的結果及提出的建議。實際上，各場討論會定出個別特定的議題，而政府官員針對特定的議題與區議員交流。
至今已舉行了三場討論會，涉獵的範疇由加強民政事務專員的角色、區議會職能、衞生及房屋等等，與會者大噴口水花，沒有主流的建議，唯一是民政事務局常任秘書長楊立門日前明確表示，佔用街道的問題多年未能解決，當局擬引入定額罰款予以打擊。
地方行政推行數十年，時至今日，加入更多民主成分，竟仍然停留在噴口水花的階段，確實令人唏噓。
不過，在眾多零碎的建議當中，有人重提希望政府下放權力，讓區議會擁有前朝兩個市政局的權力。實際上，當年政府費盡心思，幾經辛苦才能「殺局」，把兩個市政局的職能再撥入其他不同的政府部門，當年說是要精簡架構，大有撥亂反正的意思，現時政府又哪會輕言讓其「復活」，政府官員的回應當然是耍官腔，說：「甚麼也可以考慮」。
其實，多年來都有聲音提出類似的要求，然而區議會本身真的有能力擔起當年兩個市政局的重任嗎？特首CY梁振英曾表明「地區問題，地區解決，地區機遇，地區掌握」，確實為區議會打了支強心針，亦惹來有機會權力下放的遐想。
有政界人士直指CY確實希望能夠加強區議會的職能，然而是否把兩個市政局的職務下放給區議會，確實不可一蹴而就，或許亦有許多保留。其一是政治形勢較當年兩個市政局年代更形複雜，單看政府擴建三個堆填區的建議觸礁，區議會阻力之大，早已超逾了諮詢架構的角色；其二是政府早前撥予十八區，各區一億元發展的「社區重點項目」計劃，各政黨為私利，爭議聲不絕，更不斷在議會中拉鋸，拖了又拖，亦未能在限期前全部交出建議。
前朝兩個市政局的職能多樣化，擁有決策權及撥款權。政界人士指出，若果以現時區議會如此政治化而言，若又出現政治爭拗，甚或泛民主派又使出「拉布」伎倆，隨時可以癱瘓部分市政及文康服務，最終受害的是市民，試問政府冒得起這個風險嗎？地區問題，地區解決不了，地區機遇，地區又掌握不了，如何令政府有信心下放權力。
