寫了兩周真普聯學者團普選立法會方案的基本概念後，今天讓我們逐個方案研究其細節。

學者方案一建議立法會九十席直選議席中，四十席把全港分為四十區，以簡單多數辦法產生議席，和現時區議會選舉制度相同。其餘五十席則全港不分區，以現時地區直選採用的比例代表制最大餘額法來分配議席，模式基本上和去年的超級區議員議席選舉方法相同。

先說分區的四十席。除了上周所說此制度有利大政黨外，不少評論都質疑這種制度會否過分有利地區勢力以小恩小惠籠絡選民，令選舉集中以地區議題為主軸，缺乏全港性問題的討論，變成了一個擴大的區議會選舉，使立法會議員區議會化。首先必須指出，分區以簡單多數制選出直選議員，在九一及九五年的立法局選舉已曾採用過，特別是九五年那一次，二十個直選議席分為二十區產生，和建議的制度基本相同；學者甚至表示可參考當年的分區，一分為二便變成建議所需的四十區。

當年的選舉，當選的大多數是有全港知名度、有分量的議員，顯示選民懂得在不同級別的選舉中考慮非地區性因素，選情並不完全受地區利益影響。當然，四十個議席是比當年多了一倍，選區亦因此較細。不過，根據學者估計，全港選民到時會接近四百萬，所以每區的選民數約十萬左右。以百分之五十的投票率計算，候選人要取得近二萬五千票才能勝出，與現時分區比例代表制中最低當選所需票數頗為接近。依此，某些學者認為以此票數水平，立法會選舉區議會化的情況不會嚴重。

但有不少民主派議員點出，與九五年相比，建制派現時的地區滲透是要厲害得多，再加上種票疑雲，此種制度只會有利有無限資源的親北京政團。這憂慮有其道理。下周再續。