通識攻略：新移民湧港利與弊

Q:香港輸入新移民有何作用？

A:現今內地新移民可分別以三類方法來港：優才計劃、投資移民和以單程證來港。透過優才計劃來港的都是香港原本缺乏的專才，而投資移民可為香港帶來充裕資金，這兩類人都可有助香港發展。而大部分內地新移民都是靠單程證來港，而獲批者大多是港人的內地配偶和子女，他們的作用只可填補人口增長，對勞動市場的貢獻有限，更可能成為社會資源的壓力。

Q:內地有媒體以「新香港人」之名形容來港新移民，為甚麼？

A:另立「新香港人」之名，目的是為了擺脫新移民的負面形象。此說法希望將現今一代新移民與戰後第一代內地移民連結，令港人憶起祖父母一輩如何由內地來港，艱苦發奮造就八十年代經濟起飛的神話。但香港初期屬製造業時代，當年的移民填補空缺，結果令香港急促發展。但此說法卻忽略現時本港情況，新移民已不可能造就再一次起飛，這種正面標籤只能訴諸情感，卻無助扭轉港人對新移民的形象，甚至會更反感。

延伸思考

1.內地新移民增加，為甚麼令港人擔心？

Ａ：大部分來港新移民是中年婦女和學童，即使該些婦女願意投入勞動市場，但她們的學歷和技術偏低，對社會發展無大幫助。香港已轉型為知識型經濟社會，製造業不斷萎縮，對低技術、高勞動的人口需求不大，但這類新移民人口卻不斷膨脹，形成在職貧窮和失業問題。而學童更無法短時間貢獻社會，更支取教育、醫療等社會資源。結果令港人感覺，引入新移民這類弱勢階層只會增加福利負擔，卻無助增加生產力。

2.新移民爭議不下，對社會整體有何影響？

Ａ：面對新移民問題，港人無力限制新移民不斷增加，港府卻無做好本土資源規劃，無認真研究新移民的年齡和資歷分布，亦無想方法應對勞動人口錯配，和為新移民增加教育、醫療等社會配套等等。港人既不能改變現狀，不斷為社會貢獻，卻眼看資源被剝奪。當港人的怨氣愈來愈重，對新移民的不滿愈增，內耗不斷不利社會整體發展。

3.社會有聲音指摘，政府應收回單程證審批權，減少新移民來港，你認同嗎？

Ａ：單程證制度原意是使中港家庭團聚，審批過程不會考慮申請者的學歷和技能，結果令香港要承受大批未必可幫助發展的人口，審批造法需要檢討。但單程證的審批權屬國家主權問題，只可由中央政府決定，港府無法主導，這是源自回歸前中英談判的結果。若港府想收回審批權，有關官員要向中央政府表達爭取，得到同意才可修憲。

網上專頁:on.cc/sunstudies

聯絡電郵:studies@on.cc