行政長官梁振英去年重設的扶貧委員會昨召開高峰會,並破天荒定出本港首條官方貧窮線,本港貧窮線訂於家庭入息中位數的五成,去年貧窮線下的貧窮人口有一百三十一萬人,貧窮率為百分之十九點六,十八歲以下貧窮兒童達二十五萬人,「三個長者一個窮」的貧窮長者有三十八萬人。去年「拚命打工」的在職貧窮住戶達二十萬五千多,涉及七十多萬人。政務司司長林鄭月娥稱,當局首要關顧育有兒童的在職貧窮戶,考慮設立低收入家庭補貼。

觀塘是貧窮人口最多的地區,貧窮人口達十一萬六千多人。

社民連梁國雄在梁振英公布貧窮線時到台前抗議,遭保安人員帶走。

林鄭月娥(右)表明當局首要關顧育有兒童的在職貧窮戶。

18區貧窮人口分布

貧窮線分析發現本港在職貧窮戶高達二十萬五千多戶,即使經港府恒常現金資助政策介入,在職貧窮戶只能減少約五萬戶至十五萬六千多戶,涉及五十三萬七千多人,佔貧窮人口逾五成二。在職貧窮戶平均每戶人數為三點四人,但九成在職貧窮戶只有一人在職,換言之一名就業成員平均需供養約兩名無工作成員,較一般在職家庭平均只需供養一名無業人士為高。

港府如要將貧窮線下住戶「拉回」線上,需在資助措施投資一百四十八億元,平均每戶每月需花三千一百元。

「做大個餅」助脫貧

特首梁振英昨於高峰會上表示會以五大原則扶貧,包括將資源集中協助最有需要的人、需由各界協力推行及透過社會投資,助貧窮人士向上流。他指,由於貧窮問題複雜,不可只透過單一措施,例如局限於提供社會福利及保障等,或只着眼於金錢援助,應推行多元措施,從不同範疇提供援助。梁直言,當局要滅貧並不可能,由於當局採取相對貧窮概念訂立貧窮線,故訂立滅貧目標是不實際也無必要,但當局會透過「做大個餅」發展經濟,逐步令市民收入增加,以助脫貧。

首要關顧在職貧戶

林鄭月娥則承認貧窮線存在局限,因只考慮收入不計資產,部分貧窮線下人士可能屬「高資產、低收入」者,故當局的措施不會只助貧窮線下的人。她解釋,貧窮線沒有計資產,部分退休人士雖沒固定收入,或有一定資產,直言四十萬名長者已受惠於長者生活津貼,七成於貧窮線下的長者擁有自置物業,故可稍後才處理長者貧窮問題。林太指,扶貧數據會按年更新,當局現首要關顧在職貧窮戶,考慮以低收入家庭補貼等形式向有關家庭提供援助,並以關愛兒童、支持就業,不減低工作誘因為重點考慮。

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