政壇：小氣候：提委會不容有失
基本法委員會副主任梁愛詩日前談及二○一七年特首普選，認為倡議公民提名等於試圖剝奪提名委員會權力，因為按《基本法》規定，特首候選人的提名方式並非由個人提名，需由提名委員會經過「民主程序」提名，另一委員陳弘毅亦在《紫荊》雜誌撰文，認為首屆普選特首提名可分兩階段運作，考慮引入公民提名，參選人獲指定數目市民聯合推薦，即可成為「特首申請人」，再經提名委員會投票入閘。
陳弘毅的建議，既不排斥公民提名，也守住參選特首須經提名委員會提名的底線，可謂提名方式雙軌制的變奏版，但不是公民提名與提名委員會雙軌並行，仍以一元方式完成提名程序，只是先公民提名，後提名委員會。表面上，陳弘毅容納公民提名的建議，跟詩姑明刀明槍嚴拒公民提名的口徑不統一，其實只是展現較大彈性，最終誰人可以入閘參選的決定權，仍然操在提名委員會手中，保險系數不變，即使反對派參選人取得足夠公民提名，也不代表穩拿入場券。
政圈中人認為，陳弘毅建議的提名方案沒有排拒公民提名，納入為提名程序的一部分，實際運作存在頗大政治風險，如果反對派各黨派各自提名屬意人選，形成禾雀亂飛局面，提名委員會可望發揮「把關」功能，名正言順篩走部分參選人。可是一旦反對派透過共同推舉方式，只派出一名參選人競逐特首，公民提名程序隨時變成反對派預演普選特首的舞台。公民提名數目通常只設下限而無上限，相信反對派不會以取得足夠市民聯署為目標，而是多多益善，全力推高公民提名人數，以示反對派支持的參選人擁有廣泛民意認受性，再挾公民提名以令提名委員會，倘若反對派參選人仍然無法取得提名，政治後果不亞於北京行使「守尾門」權力，拒絕委任經普選產生的特首人選。當然，引入公民提名能否確保反對派參選人入場的另一個因素，就要取決於提名委員會如何組成，以及提名門檻有多高，反對派及中間立場在提名委員會的比例，能否發揮保送反對派人選入場的作用。
歸根究柢，首屆普選特首的關鍵在提名方式，北京當局力守候選人必須通過提名委員會提名的底線，即使之前引入任何形式的提名初選，最後萬流歸宗，也是由提名委員會「守尾門」，恐怕反對派不會輕易自投羅網。
