通識攻略:立會主席應否公開評論官員?
發展局局長陳茂波囤地風波愈鬧愈大,不少立法會議員已「着火」,狂轟局長:立法會主席曾鈺成亦「唔執輸」,在電台節目中公開要求局長道歉。究竟立法會主席面對全城關注的官員醜聞,是否需要保持一貫在議會中的中立形象,封嘴避評論?
顧問老師:Johnny Chow
Q:立法會主席角色與一般議員有何不同?應否公開評論政府官員?
A:立法會主席須以中立態度主持會議、執行議事規則。但由於他非政府委任官員,故需履行立法會議員職責,為市民發聲。今次曾鈺成在電台節目中,表達對囤地事件的意見,是純以議員身份表達,不會破壞立法會主席的中立形象。
Q:立法會通過無約束力動議,要求陳下台。為何議員明知沒約束力仍提出?
A:因為直選議員需做實質工作,回應市民及傳媒及市民訴求,增加實績;其次,多位議員的發言及行動,多是集體傳達各大政黨的立場,顯示政黨力量;第三,無約束力動議能增加壓力,逼政府正視問題。
延伸思考
1.立法會有何角色?
A:立法會需制定及修改法例,而政府提出的議案亦須優先列入議程。此外,立法會要提案審核及通過財政預算、批核稅收、向政府提出質諮及就有關公共利益的話題進行辯論。
2.立法會議員常有激烈行為,原因何在?
A:這是議員表達訴求的方式之一,以吸引傳媒關注,使外界了解其立場,此外,激烈行為反映本港不同政黨的衝突,及議員與政府之間的惡劣關係,才會出現議員指罵政府官員的情況。
3.發展局局長涉利益衝突,會否影響新界東北發展進度?
A:事件將嚴重影響新界東北發展進度。除非利益衝突事件解決,否則每次立法會討論新界東北發展計劃時,都只沒完沒了地圍繞圍剿局長涉利益衝突,而非討論發展計劃的細節。此外,利益衝突事件亦會成為反對發展計劃人士的反對理由,使發展計劃更加舉步維艱。
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