真普聯拋出三個政改建議方案,容許公民提名引發是否違反《基本法》的爭議,巧合的是,中聯辦主任張曉明也借題發揮,以筲箕論申明二○一七年特首普選應設有提名篩選的立場。真普聯倡議的公民提名程序,目的就是為反對派參選人提高入場保險系數,避開提名委員會篩選,挾群眾以令提委會。畢竟,以反對派的基本盤,要取得合資格選民人數百分之二、約相當於七至八萬人聯署提名,根本無甚難度,問題始終是北京會否拿掉筲箕,容許有利於反對派入場的雙軌制提名。

這邊廂剛點起了公民提名火頭,真普聯又另起爐灶,把政改議題推向一六年立法會選舉辦法,要求取消功能組別,就算無法一步到位,議席比例也應減少,功能組別最遲在二○年立法會選舉走進歷史。真普聯左右開弓,政改議題如一點兩面,在坊間尚未有其他政改方案成型之前搶佔話語權,同時主導普選特首與立法會全面直選兩大議題,建制派成了塘邊鶴,只能被動式加入討論,一味批評真普聯所提方案是否違反《基本法》和人大常委會決議,又或是部分建議有再討論空間。特區政府一天不啟動政改諮詢,包括建制派在內的各個政治陣營又提不出其他政改建議方案,政改討論的舞台,始終由號稱代表了反對派主流的真普聯當主角。

不過,真普聯提出下屆立法會起碼也要縮減功能組別議席比例的要求,顯然與北京先特首普選、後立會的盤算存在重大落差,雖然真普聯聲言所提方案已考慮了現實問題,才把底線定在二○年取消全部功能組別議席。先不說最終取消全部功能組別如此長遠,就算在一六年的立法會換屆選舉減少功能組別議席比例,恐怕也是困難重重,除了惹起工商界反應強彈,從政改諮詢難度考量,也是多一事不如少一事,單是普選特首這關,最終能否達致一個各方接受的方案,已是未知之數,特區政府再點燃改變一六年立會議席比例的爭議,政改議題將會更形複雜,隨時陷入腹背受敵險境,既要與反對派決戰普選特首戰場,又要面對工商界反對縮減功能組別的新戰線,而且無助團結社會更多界別抗衡反對派,相信北京也不願開綠燈接受真普聯的叫價。

政圈中人認為,真普聯再拋出取消功能組別議題,政治操作意味甚濃,意在挑起特區政府與工商界的矛盾,縮減功能組別議席將會分化建制派,如果下屆立會議席原封不動,又為反對派提供政改「官商勾結」的彈藥,批評特區政府連縮減功能組別議席比例這一小步也不讓,乘勢煽起支持者的抗爭情緒,無論政改諮詢如何處理立會議席比例問題,反對派均是穩賺不賠。

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