通識攻略：行人專用區不可取消？
政府設立行人專用區多年，多個專用區面貌一變再變，由單單行人安全區域，成文化藝術商貿集中地。部分衍生噪音問題，有區議員提出縮減開放時間，減低對居民影響，究竟設立行人專用區原意為何？當整體城市與當區局民利益衝突時，兩者又應如何平衡？
顧問老師：Johnny Chow
Q:試舉出設立行人專用區好處？
A:本港人車爭路，政府將人流量多的街道定為行人專用區，減交通意外，保障行人安全，擴闊市民生活空間，提升生活質素。同時，因該街道車輛行駛次數減少，改善噪音及空氣污染問題。另外，當行人增加，吸引商戶進駐，成為消費熱點，遊客湧至，刺激當區經濟。
Q:整體城市發展利益是否凌駕當區居民利益？如不是，兩者如何取得平衡？
A:是，在少數服從多數下，當措施利及大多數人利益，惠及整個地方下一代，便可能需犧牲當區居民，但可微調措施作為安撫。以行人專用區為例，可稍為縮短時間以緩和居民不滿情緒，但不可取消。
延伸思考
1.行人專用區成立至今有何演變？如何反映本港特色？
Ａ：初期，本港行人專用區只是供市民散步，後來因應地理特色而有不同發展。例如，中環行人專用區鄰近政府總部，成為示威集合地點；而旺角行人專用區因商店林立，商販進駐，成為市民消遣熱點，再變為藝術表演集中地。行人專用區愈來愈多元化，各自反映示威及藝術的本土特色。
2.試舉列說明外地政府設立行人專用區情況，當中如何反映當地文化特色？
Ａ：各地政府普遍將民眾聚集地定為步行街。例如，奧地利政府於國家劇院附近設步行街，供當地人音樂表演；法國政府在巴黎文物建築物附近設步行街，作保育及藝術表演。至於內地有地方政府則將商戶集中地定為步行街，專售一種當地土產，如北京茶葉一條衙、杭州的絲綢城，反映當地特色。
3.應以甚麼準則，決定行人專用區運作模式及規模？
Ａ：決定行人專用區運作模式及規模，應考慮行人流量及安全、市民商戶需求，以及環境市容等因素。如該街道易發生交通意外，又為人多、遊客多、商戶林立之處，例如銅鑼灣，則可設立規模大、開放時間長的行人專用區。
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