通識攻略:兒童權益須保護
兒童不論身心都需要特別照料。設立兒童事務委員會來專責處理兒童需要,已成為國際趨勢。不過,政制及內地事務局局長譚志源卻表示,香港沒有迫切性成立兒童事務委員會。到底香港對兒童權益的關注是否足夠?設立兒童事務委員會又有何利弊?
顧問老師:Johnny Chow
Q:設立兒童事務委員會有何利弊?
A:好處方面,可提升香港的國際形象,回應聯合國《兒童權利公約》行動。另外能在政府制訂政策時,提出關注兒童權益的建議 ,同時亦可推廣兒童議會,加強兒童的政治權益。弊處方面,政府會面臨架構重疊,因兒童問題交不同部門各自處理,若再成立兒童事務委員會,則政出多門。
Q:兒童有何獨特性須被保護?
A:兒童缺乏足夠發言權,又不理解自身權益,例如在政治方面,他們沒有發聲機會,又不清楚自己享有甚麼政治權益。另一方面,兒童欠缺足夠判斷力,易受輿論影響變得人云亦云,故需設機制防止他們被誤導,從而保護他們應享有的權益。
延伸思考
1.目前世界各地兒童主要受哪些方面的剝削?
A︰世界各地兒童現今主要受到四大方面剝削,第一,童工問題︰不少中國兒童在國內的「血汗工廠」工作。第二,兒童色情︰在一些沒有監管的地區,兒童輕易瀏覽色情網站。第三,貧窮︰在落後地區,兒童貧窮的問題仍水深火熱。第四,教育不足︰有些國家仍未實施全面的普及教育,扼殺兒童接受教育的權利。
2.試比較本港與其他地區保障兒童權利方面之優劣。
A︰相比落後地區,香港能保障兒童接受十二年免費教育,亦能為他們提供疫苗注射服務,童工問題亦未見在港出現。不過,相比英國、法國及瑞士,香港卻未有保障兒童的政治參與權,因為此等國家已有兒童議會或兒童國會,能確保兒童有表達政治訴求的權利和渠道。
3.現行機制下,本港如何保障兒童?
A︰港府現今將兒童問題分類,並交由不同政府部門負責相關的兒童問題,例如童工問題由勞工處負責處理、學前教育券由社會福利署處理、特殊教育則由教育局負責等。透過將相關的兒童問題分散在專責的政府部門,能確保兒童在相應的範疇得到最適切的保障。
網上專頁:on.cc/sunstudies
聯絡電郵:studies@on.cc
答案請瀏覽網上專頁