公務員薪酬調整爭議餘波未了,雖然行政會議已一錘定音,但公僕團體的抗爭行動並未終止,而且各師各法,高級公務員協會要求成立獨立委員會仲裁加幅,警隊及紀律部隊則堅持脫離現行薪酬調整機制,另行成立薪酬檢討獨立委員會,若論手法激進程度,恐怕高級公務員協會事先張揚採取不合作行動,已等於明示以發起工業行動作為爭加薪的終極手段。

正如本欄較早前指出,警隊與高級公務員為加薪翻枱,正是特區政府管治兩大軟肋,警隊攸關特區內部維穩力量,尤其今時今日社會日趨政治化,各種抗爭活動層出不窮,警隊不穩,試問如何繼續維持公共秩序?至於高級公務員,則是特區政府具體落實各項施政的中堅隊伍,一旦發起不合作行動,即使不致即時影響特區政府管治,始終會拖慢公共行政效率,遲早殃及市民。

雖然高級公務員協會主席郭志德提及發起不合作行動顯得小心翼翼,主動加入不少限制條件,前提是特區政府須答允該會要求,成立獨立委員會,仲裁本年度加薪幅度及檢討薪酬趨勢調查機制,假如公務員對仲裁結果仍然有怨氣,會在不影響市民之下採取不合作行動。表面上,協會設定的發起不合作行動條件有頗大迴旋空間,問題是一旦特區政府繼續企硬,拒絕成立獨立委員會仲裁,到時協會是表示失望,隨即鳴金收兵,還是說得出做得到,發起不合作行動呢?相信市民也有興趣知道,高級公務員口中的不影響市民,又能夠牽制特區政府施政,如此高難度動作,協會真的要來一次示範表演。

高級公僕聲言發起不合作行動,特區政府卻主動爆料,狂插在拓展土地建屋的過程,地政規劃部門不配合,以致在土地儲備和擴大地積比率等問題阻力重重。地政規劃部門屬於專業部門,多個職系都屬於高級公務員之列,當局爆料點名這幾個部門以各種理由推搪,甚至陽奉陰違,不願增加地積比率及改變土地用途,早已上演不合作行動,單是地政規劃部門已把特區政府施政的重中之重的房屋問題弄得焦頭爛額,如果高級公僕全面開打不合作行動,特區政府有甚麼應對策略化解危機呢?就算不合作行動不致即時影響市民,但參照地政規劃部門跟當局的暗戰,拖慢土地供應,將會延遲公私營房屋新單位供應量,後果仍是由市民,尤其是待圓置業夢的無殼蝸牛承受,是拿市民福祉作籌碼。

其實,目前各個爭取加薪的公僕工會和團體,需要的是一道有路可退的下台階,公務員事務局局長鄧國威日前會晤四個外圍公僕工會,口氣放軟,承認薪酬趨勢調查機制存在缺點,顯然為修補關係營造空間。

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