黑灰白:Band 3部門
政府部門眾多,都以服務市民為本,本無重不重要之分。但政策局事務繁多,難對所有屬下部門同時嚴加監管,故對部分公眾接觸層面較低的部門,只要能夠保持正常運作,不生嚴重事故,一般都會讓其自由操作,定期由常秘跟部門高級主管開一次「管家會」,聽取工作報告,傳遞政策訊息和指示,甚少指手畫腳,否則遇上一些老而且惡的部門首長,當眾一句「不如你做埋佢啦」,便會極為尷尬。本人管理郵政局時,也曾恃老賣老說過這樣的晦氣話。
香港以海運起家,海事處曾是個重要部門,首長多由英國調派過來的退休船長或海軍退役司令官擔任。曾跟老闆到海事處開管家會,那位老先生火氣十足,有令必行,旁人無從置喙。後來部門管理日益混亂,終要空降政務官進駐,整頓頹風。海事處也曾有過鴻圖大計,要把香港發展為國際船隻註冊中心,卻因主權問題作罷。最後海事處轉化為純技術部門,監管船隻安全,本來只要緊守崗位,按章工作,便可安然過日,豈料仍然出事。
類似的Band 3部門不少,由技術人員管理部門原是正途,惟香港管治環境愈見複雜,技術官員對政治生態未能掌握,又不懂應對傳媒,連天文台何時掛八號風球也可跟官商勾結扯上關係。如不小心,這些部門隨時成為政府的火藥庫。