現屆政府「梁林配」,兩人明確分工,CY梁振英專注施政主軸的房屋及土地問題,政務司司長林鄭月娥則社福政策事務一把抓,又出任扶貧委員會主席及關愛基金主席,統籌特區政府跨部門社福及扶貧工作,林鄭明言,特區政府視扶貧是重中之重。林鄭作風事必躬親,除了決策層面,執行部門也難以逃離她的視線,社會福利署是落實社福政策的前線部門,當然要林鄭信得過的資深政務官看門口。

社署現任署長聶德權自○九年出任至今,早已過了政務官三年一調的內部規定,高層官員輪調,既要看被調官員如何走位,也要視乎有沒有適合接任人,尤其是社署這個年度開支達五百多億元的核心部門,怎能所託非林鄭的人呢?千揀萬揀,終於眾裏尋她,現任保安局副秘書長葉文娟,將於七月八日出任社署署長,以首長級乙一級政務官署任甲級政務官。細看葉文娟的仕途資歷,自一九八七年加入政府以來,橫跨政務及工貿系統,但具體接觸社福政策,則是在○七年至○九年期間出任食衞局副秘書長(安老服務及社會保障),再調任保安局副秘至今。

公務員事務局公布葉文娟的任命,讚揚她是資深政務官,具備出色領導才能。其實,除了這些首長級官員必備條件,葉文娟還有另一項官場優勢,就是與林鄭相識於微時,同是八十後加入政府的政務官,當日因、今日果,這些人脈可能多年都深藏不露,到了關鍵時刻,就是發揮升官加分作用之時。

林鄭是在一九八○年加入政府做AO仔,到八七年已晉升為高級政務主任,並調任助理民意匯集專員臨時工,協助當時的民意匯集專員許雄,評估港人對在一九八八年引入立法會直選議席的民意。也是這一年,葉文娟獲政府取錄為AO仔,第一個職位就是做林鄭下屬,雖然兩人此後再沒有在同一個政策局或部門共事,這份前後僅四個月的臨時工,仍然鋪下了今日上位之路的踏腳石。林鄭一向對下屬工作能力要求極高,曾經對公務員事務局聲言,能力不足的AO不要調給她,今次葉文娟「中獎」,出掌林鄭視為最重要的社署,如果林鄭不收貨,恐怕公務員事務局也難以作出調動。

順帶一提,當年民意匯集處被視為孭鑊收場,港英政府不欲引入立會直選,避免惹怒北京,又要向港人交代,民意匯集處得出的調查結果,竟然是大部分受訪者反對,與民間調查結果大相逕庭,民意匯集處被指「製造民意」,不知這段不快經歷,對林鄭日後協助CY處理二○一七年政改方案可有啟示?

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