今年將舉行的十八屆三中全會,盛傳習李將推出一系列改革措施,包括金融改革、財稅體制、土地使用權、生產要素價格、簡化審批程序、收入不均與戶籍制度等,工作小組正起草相關改革方案。

筆者相信,這是習李新政異常重要的一步棋。習李新政的第一步棋是展現中國夢,凝聚國內外華人力量,一起為中華民族的偉大復興奮鬥。第二步棋是打老虎也打蒼蠅,並開展全黨的「洗澡」整風。這是習李不得不為之,腐敗已成為中共黨文化,不如此,習李做不完首個任期就完蛋。第三步棋是外交大布局,習近平首訪俄羅斯,李克強首訪印度,鞏固周邊兩個大國的關係,同時由王毅出訪東南亞展開睦鄰外交。與此同時,集中火力與日本、菲律賓作鬥爭。自然,習李外交的頭號目標還是美國,習李首先會見的外賓是美國財長,很快習近平就會赴奧巴馬的「莊園約會」,相信中美的新蜜月期會隨之而來。

將胡溫耽擱了的體制改革盡快啟動,這毫無疑問是習李新政的第四步棋。當下,北京坊間對此吹風甚勁,海外也密切關注。其中,清華大學金融學教授、央行貨幣政策委員會前委員李稻葵日前在里昂證券投資者會議上的發言,與英國投行巴克萊最新發布的報告,都認為中國新一屆政府將在十八屆三中全會上推出系列改革措施。巴克萊的報告稱,這些改革最終會降低政府對經濟行為的干預,以及生產性因素成本的提升,這些改革將支持中國經濟業已開始的轉型,包括增速放緩、通脹較高、收入分配更平等、經濟結構更平衡、產業升級加快等。

化危機為改革契機

筆者相信,這些改革醞釀已久,甚至在胡溫的第一個任期,一些改革構想已被提出,尤其是胡錦濤提出的經濟體制和行政體制深入改革,即包含這些內容,溫家寶則提空洞的政治改革。胡溫在此的不咬弦,顯然影響改革的進程。習李在三中全會抓住這步棋,應該說是形勢所逼,但也是他們有膽識的表現,因為若不改革,經濟的進一步發展將遇到許多瓶頸,而今年的經濟增速也有乏力之感。因此,形勢呼喚改革,而習李能夠化危機為改革契機,確實是有為的表現。

不過,巴克萊的報告稱,「政府可能在二○一五年前實現資本帳戶基本可兌換及二○二○年前實現完全可兌換」,可能是外資的一廂情願。在全球性金融依然動盪的大環境下,北京何必急於大開門戶?