政壇:小氣候:空氣藍圖政治化妝

人要衣裝,佛要金裝。環境局公布「清新空氣藍圖」,拋出七年承諾,期望透過連串改善空氣質素措施,到二○二○年達到新空氣質素指標。細閱內容,其實只是把特區政府已擺在桌面的改善空氣質素措施翻炒一遍,變成按部就班落實的「藍圖」,是名副其實的政治化妝術,至於到七年後承諾到期之日能否達標,相信到時換了人間的特區政府也不甚了了。

出得嚟行,預咗要還,環境局精心炮製這份政治化妝文件,早就預了被質疑是新瓶舊酒之作,觀乎「藍圖」發表之日,環境局副局長陸恭蕙幾乎全程代答炒舊料的問題,「藍圖」出自誰人之手,相信毋須講到明了。事實上,以陸恭蕙豐富的從政資歷,加上多年營運智庫經驗,舊料翻新可謂優為之。當然,也要懂得見招拆招,例如被質疑「無新意」,臨場發揮語言偽術,聲言並非新而新,找些未見過的措施,而是要力度和優次,四両撥千斤,尋找改善空氣污染新招變成如何執行既有措施,再加上三個政策局跨部門合作解決空氣污染問題,凸顯特區政府高度重視空氣清新問題,「藍圖」獲得這張華麗包裝紙加持,即時升值,不知從環保角度出發,環境局是否過度包裝,浪費大量無形資源呢?

其實,「空氣清新藍圖」的重中之重,仍是落實CY梁振英在《施政報告》的承諾,豪花百億元公帑資助業界汰換舊柴油商業車,以減少致癌粒子排放。無疑,加快更換舊柴油車已是全球改善空氣污染的標準做法,環境局無新招也懂得檢便宜,而且必定錯不了,問題只是如何向業界提供動之以利的誘因,例如賠償金加碼及延長汰換期,就要看環境局有多大能耐擺平業界利益,說不定日後埋單計數,百億元預留專款也無法埋尾,要追加撥款找數。

如果舊柴油車是空氣污染主要源頭,其他車輛是否也應作出限制?事實上,路面交通擠塞導致汽車排放量大增,同樣是導致空氣污染的來源,香港路少車多,即使規定各款車輛轉用更嚴格的環保型號,道路擠塞延長車輛停留路面時間,排放量持續增加,隨時抵銷汰換舊車得來的空氣改善效益,引伸的問題,就是為何不限制車輛數目增長,可是「藍圖」連拋出有關建議供公眾討論也慳番,皆因限車令太敏感,隨時觸動業界利益,汰換舊柴油車計劃已點起了一個火頭,相信環境局也不想自顧不暇,再點多個火頭。

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風信子