神州聽雨：十萬公安成保安

見證奇迹的時刻，發生於當下。據可靠消息透露，三月份剛由原鐵道部分拆而成的中國鐵路總公司，已經成立了鐵路公安局，轄下擁有十萬鐵路公安。

在內地，維護公共治安的機構都帶個「安」，保護國家安全的叫「國安」，負責百姓安全的叫「公安」，保家護院的叫「保安」。依照能量來劃分，國安當排第一，君不見，內地時有好事者突然銷聲匿迹，則十有八九是落入其彀中。公安在秘密拘捕等方面的自由度不如國安，但破壞力也毫不遜色。保安因為不屬於體制內，所以最善於的還是狐假虎威、恃強凌弱。

中國「公安」系統是世界上最繁複的警察系統之一，按行業分為森林公安、鐵路公安、機場公安、海關公安等，專門負責行業內的治安。由此形成了多頭共管、監管不力、效率低下等諸多弊端。

近年中國公安系統的一大改革，就是將各行業公安轉制為專業警察編制，全部納入國家公安部的直屬管理。其中，鐵路公安自○九年起全部轉制為國家公務員，高層原本決定，經過三年過渡期後，鐵路公安將改編完成，對外稱「公安部十局」。但就在習近平「把權力關進籠子裏」的話音仍在繚繞時，執行者卻把槍桿子交到企業手裏。作為負責中國鐵路運營的企業，誰賦予了它管轄公安的權力？它要十萬個公安做甚麼？鐵路公司的公安執行的是家法還是國法？當公安執行家法時，他們還是公安嗎？

無論有甚麼冠冕的理由，讓十萬公安成為一家公司的「保安」，都可視為利益集團的逆襲，也是利益集團的戰書。