政壇:小氣候:亮點工程牽動政治利益

CY梁振英大手筆向十八區區議會各撥款一億元,搞其亮點工程,由出題目到交功課只得兩個多月時間,各區區議會難免爭分奪秒度橋,務求在三月底前準時交功課,雖然統籌亮點工程撥款的民政事務局澄清,三月底前齊集各區會的工程項目建議只是目標,並非死線,但訊息早已傳達各區會,寧信其有,莫信其無,估計民政局可望趕及在今年上半年內向立法會財委會提交撥款申請文件。

一億元確實不是小數目,問題是如何用得其所,應該單項重點投放,名副其實成為區內亮點,還是選擇幾個項目,讓區內多幾個分區獲益呢?較早前,政務司司長林鄭聲言,十八區區議會擁有如何運用一億元撥款的完全自主權,不存在「官意」背後主導。雖說林鄭要藉機澄清並無介入大埔「林村許願節」項目,指定成為大埔區會的亮點工程之一,但林鄭的言論有指導作用,地區官員誰敢「通水」?這次地區亮點工程考試,全靠區議員們自把自為發揮集體智慧了。

其實,區議會要物色亮點工程項目不難,難在如何擺平矛盾,避免觸發議員之間的政治利益衝突,互相質疑為何挑選某個建議項目,「明益」某個選區或黨派的區議員,又或是「區商」勾結疑雲,入選的項目日後可能帶來潛在商業利益,尤其是多個市區區議會,簡單如修橋鋪路,要完全避開項目與周邊地帶的商業活動並不容易,如何避嫌,在揀選工程項目與種種政治與利益轇轕之間取得平衡,真要考考區議員們的地區智慧。民政局為亮點工程項目成立督導委員會,篩選各區提名項目,除了確保亮點工程質素,防止出現「蛇齋餅糉」式收買地區人心「種票」項目,看來也要守龍門,避免亮點工程撥款變相成為資助地區商業利益項目。

地區中人說,位處新界的區議會,相信較為容易揀選亮點工程項目,特別是一些具有拓展本地旅遊潛力的郊野地帶,既不牽涉地區商業利益,又夠高檔,食正大行其道的保育概念,而且避開工程項目落在某區議員選區的敏感問題,討論時毋須搞到大家面左左,不失為保險選項。以西貢區議會為例,區內覆蓋大片郊野公園範圍,如果選對項目,有條件把區內某處郊野公園地帶打造為本地旅遊新亮點,牛尾海的橋咀郊野公園近年成為旅遊熱點,每逢假日都人頭湧湧,可惜至今島上都沒有一個像樣的碼頭設施,方便遊人上落,不知區議員們會否考慮利用部分亮點工程撥款,建議在橋咀洲加建碼頭造福遊人呢?

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風信子