清新雋永：核試下的改革開放

北韓日前突然進行第三次核試驗，雖然此舉引來各國譴責，但亦有少數人認為，如果沒有核試，北韓不可能在穩定的國際環境下展開改革開放，也不可能保衞國家安全。

筆者曾數度帶領香港青年學生赴北韓考察，從政治、經濟、社會等層面了解北韓。北韓的改革開放始於一九九二年，借鑑中國經驗建立經濟特區，但目標成為「第二個新加坡」的羅先特區花了二十年仍未建成，事緣自二○○四年起，中國方面不允許國人去當地賭博；而有「新香港」之稱的新義州特區亦迅速夭折，其首任行政長官楊斌因詐騙和受賄被中國政府拘捕；兩韓邊境的金剛山觀光區發展良好，但在○八年邊境槍擊事件後一直中斷；南北韓聯合開發並運作的開城工業區亦因兩韓關係反覆，規模較預計大減。由以上經驗可見，北韓經濟改革的成敗跟它與鄰國的關係息息相關。

今次核試直接刺激中國神經，外交部更史無前例地召見北韓駐華大使池在龍，就北韓進行核試提出嚴正交涉；日本首相安倍晉三宣布將採取包括單獨制裁在內的手段應對；南韓政府將加快能覆蓋北韓全境的導彈之開發和部署。北韓與鄰國的關係可謂跌至冰點，相信來自各國的經濟制裁將陸續有來。核試既沒有換來安全的國際環境，更增添制裁與圍堵，以此保障改革開放實屬空話。