鐵筆錚錚：合適時機很難出現

對於二十三條立法，朝廷的態度一直是根據《基本法》的規定，這是香港特區政府的憲制責任，不可推卸。新任朝廷駐港大臣最近也強調這一點，並說二十三條立法不應成為「碰都不能碰的禁區」。香江府衙的態度頗為一貫和明確，即明白這是香江的責任，但何時實施推動完成立法要看時機，要看香港社會的政治條件。北京對此也表示理解和認同。

其實，在二十三條立法問題上，香江府衙的態度決定了能拖多久。只要香江府衙總是不認為「時機合適」，立法就能拖下去，朝廷就「冇符」。除非朝廷強令香江府衙某某時間必須立法，否則就修改《基本法》，收回香江府衙的「自行立法」權，朝廷操刀，親自立法。然而，這樣做會引起不可估量、不可收拾的政治大風波，甚至令香江大亂，代價十分慘重，朝廷不到萬不得已，不會行此下策。因此，未來數年，朝廷還是要面對香江府衙的拖字訣。

老實講，從二○○三年二十三條立法遭遇滑鐵盧到現在以至可預見的未來，香江是不可能出現立法的「合適時機」，不可能「條件具備」的。香江社會和一般百姓市民，特別是中產階級、知識精英，從骨子裏都是抗拒二十三條立法的。連推行「國民教育」都被香江社會強烈反對，何況「國家安全」立法？前者不過是「洗腦」，後者更可怕，關乎香港人的「安身立命」、「自由、人權、法治」。

當然，朝廷可以不接受香港人如此「膽小怕事」，如此沒有「國民意識」，但香港人的思想內心就是這樣也。