龍吟大地:國民黨內外交煎

黨主席乃國民黨最高領導,從老蔣時代開始,威權即展現於黨政一家,國庫通黨庫,國民黨坐擁巨大黨產,成了世界上數一數二有錢的政黨。黨產問題每逢選舉都是最大攻擊點,因為國民黨和民進黨兩個政黨於不同的財政立足點,競爭有其不公之處。馬英九當上黨主席,矢志將黨產歸零,與在野黨立於同一起跑點,以免黨產問題老是成為民進黨選舉時的提款機。至今馬英九仍是黨主席,卻仍擁抱黨產半遮面。

馬英九執政意欲貫徹美式民主,主張黨政分家,弱化過去為黨決策機構的中常委,每年由全體黨員票選,無決策權,讓中常委成了有名無實的花瓶。此外,黨的改革使地方基層黨工感到創痛,金溥聰擔任國民黨秘書長時將黨改為選舉機器,讓資深黨工離心離德。

馬英九與陳水扁在黨的掌控上走同樣的道路——選總統時稱黨政分家,選後即兼任黨主席,集黨政大權於一身。馬英九現在民調低、氣勢弱,雖積極部署再連任黨主席,但遭黨內立委及基層的反彈,嗆聲認為依黨章只可連任一次:馬英九於○五年、○九年曾任黨主席,第一任涉特別費案而辭去,也算實質擔任過一屆,今要再競選連任實屬違法。不過,馬英九置雜音於不顧,國民黨當然得為他解畫,認為他兼黨主席能以黨領政,更有利於執政效率,又指再度連任並無違法。

國民黨處於內鬥及藍綠互鬥的交集點,尤其事涉法律意義問題,馬英九若硬要參選,質疑聲將不會止息。地方基層也加入抵制戰場,認為他以黨領政未見績效,面對未來的七合一選舉及立委選舉,國民黨勢將連連敗退,恐失執政寶座。

政策反覆 基層反彈

去到今日的地步,最主要原因在於馬英九始終不能有效領導立院黨團,他只好以黨主席的角色與立院黨團連繫。過去,立院黨團並未能完全配合黨的政策推動,主因是馬英九政府的一些官員人選不藍不綠,讓黨籍立委無法支持,加上政策反覆及基層反彈,使立委為顧選票而以民意為抉擇依歸。

馬英九與少數立委的疏離對立,形成今日的亂局難以收拾,他應否連任黨主席實非法律問題,而是政治內鬥,更需顧及社會觀感。立法院生態混濁,若他執意連任黨主席,勢必加深內鬥,在此亂局下,政府無法贏回人民的信任。馬英九要連任,就必須說服黨員,帶領台灣脫出困境,證明自己。

江素惠