通識攻略：施政報告吹風試水溫

Q:每年施政報告前夕，政府為何都會先「吹風」？

A:「吹風」是指政府將部分施政報告內容率先向傳媒發布，目的是測試「水溫」，評估民意反應。好處是可作為制定報告內容的參考，讓政府有個預算。反之，若然政策不符合民意，有可能令反政府聲音傾巢而出，引來反效果。

Q:施政報告對改變政府形象或提升民望，有多大程度的影響？

A:按傳統，施政報告主要推出改善民生措施，若然政策做得好，是政府爭取「加分」大好機會。以現屆政府而言，民望處於低水平，因此相信政府不會進行太大改革，以不受爭議議題、小恩小惠的原則，修補政府的負面形象及爭取民心。

延伸思考

1.試比較施政報告與財政預算案的異同。

A:施政報告與財政預算案都是政府的制度化回應，代表當局對社會的看法和認知。不同之處是，施政報告內容較「虛」，以原則性民生議題為主，包括社會政治發展﹔至於財政預算案則較為「實」，涉及一些數字上的加或減，但並不涉及政治。

2.今次是新政府首份功課，對往後四年的工作有何意義？

A:自新政府上場，出現多個備受爭議的社會事件，令大眾對政府漸失信心。因此，首份施政報告將成關鍵，如無法在立法會得到通過，往後四年的工作將會變得更為艱巨。

3.施政報告有何重要性？

A:施政報告是政府對過去一年的總結和回應，包括整體社會發展、市民訴求。同時，這份報告預視政府未來一年的工作方向，因此備受各界關注。而近年，施政報告亦成為平息民怨的工具，如面對物價通漲的不滿聲音，政府會推出減免差餉等利民紓困的措施。

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