CY梁振英今日在立法會發表任內首份施政報告,隨着過去一周大舉放風,管理市民期望,外界基本上已掌握施政報告內容的梗概。毫無疑問,如何解決房屋問題,將是施政報告的主調,其次則是扶貧、安老等的福利議題,再來就是標準工時立法,環保和教育等熱門施政議題,還有撥款二十億元予全港十八個區議會進行地區亮點工程等。至於近日正在升溫的性傾向歧視立法,相信CY只會交代社會未有主流共識,須進一步諮詢,避免觸發社會不同族群對這個敏感議題的對立情緒。

施政報告的男主角當然是CY,但就議題而論,相信有三名問責官員要做CY這場騷的男配角,至於誰是「最佳」,就要看施政報告出台之後,各配角的解畫能力了。

施政報告重點在房屋問題,運輸及房屋局局長張炳良應會首先登場,由於增建公私營單位無地不行,相信發展局局長陳茂波會與張炳一起亮相,交代特區政府拓地計劃,如何配合落實CY大幹快上的房屋大計。

如果房屋問題由兩名局長解畫,扶貧及勞工這兩個大議題,就要由勞工及福利局局長張建宗一人撐到底了。事實上,過去一周,張建宗頻頻亮相,事先張揚施政報告重點在扶貧及安老,反而對標準工時問題不會着墨太多。

政圈中人認為,雖然房屋問題是現屆政府當前大政,其實施政着眼長遠規劃,沒有多少即時收效的短期措施,CY極其量只能提出未來五年的公私營單位量化指標,以及如何逐年遞增落成量,屬於前瞻性施政議題,向基層和中等收入家庭描繪一幅美麗圖畫,但由紙上畫圖到成真之日,起碼有兩、三年落差,並沒有即時討好的政治效果。

反而社福議題多少也會涉及一些紓困措施,例如增加長者生活津貼的手尾,由於撥款申請在財委會拉布拖了兩個月,連累合資格長者也少收了兩個月長津,CY可以在施政報告宣布向長者補發這兩個月長津,反正所需開支,原本也是公帑已出之財,並不涉及額外開支,如果CY肯做順水人情,等於假張建宗之手「送禮」,怎也會博得些掌聲。政策取向和時效性決定取悅民情的作用,房屋政策有遠景而無即時效益可見;福利政策則具有針對性的實利作用,能夠討好民情,說不定張建宗有機會成為CY首份施政報告的最佳男配角。

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