政壇:小氣候:玩偷步程序長津過關

特區政府玩程序,利用重新包裝申請撥款文件的手法,以開設新職位處理長者生活津貼計劃,轉移立法會議員視線,誤以為財委會處理新文件,在模糊之間,撥款項目已交付表決。程序上,財委會通過開位申請,等於認可長津計劃,否則無理由准許撥款開位,卻拒絕計劃,自掌嘴巴。

雖然財委會主席張宇人否認事先與特區政府配合,所謂「一條鎖匙無得響、兩條鎖匙噹噹響」,獨腳戲是唱不成的,張宇人證實下午收到政府提交補充文件,他裁定是新文件,一切按議事規則辦事,整個過程盡在不言中,玩拉布樂此不疲的長毛中伏,才如夢初醒,徒呼奈何。雖然長毛聲言明年審議財政預算案撥款大報復,但政治一日也嫌太長,明年特區政府處身怎樣的政治氣候,只有看水晶球,說不定,到時長毛再玩拉布,已不符合民情期望呢。

政圈中人說,今次特區政府玩程序,以其人之道還治玩程序拉布的長毛之身,如果在議會內沒有人護航,要突襲成功,根本是不可能的任務,新一屆立法會,建制派發動人海戰術,一反分餅仔的議會慣例,全力搶佔三大會和多個較關鍵的事務委員會主席,部署終於在今次長津剪布戰見效。試想想,假如財委會由白鴿黨卿姐續任主席,特區政府肯定不會兵行險着,無謂自取其辱,更有可能反過來被玩。

正如上一屆立法會會期尾聲上演的遞補機制草案拉布戰,反對派延燒戰火一個月,仍不知何時才能表決,最後還不是靠建制派背景的主席守龍門,赤膊上陣,在凌晨時分趁一眾議員精神恍惚、半夢半醒之際出手剪布,引用議事規則第九十二條,中止議員所有討論,在建制派強力護航之下,通過草案,今次長津撥款玩突襲,手法可謂如出一轍。當然,懂得以補充文件混淆議員視聽,想到這條橋的官員,必須十分熟悉撥款的程序,明白財委會通過開位撥款,已等於批准長津計劃,技術上屬於偷步行為,沒有被司線員發現,就可以蒙混過關。

今次長津撥款申請捨正路而弗由,由反對派到部分建制派議員當然不放過抽水的機會,在傳媒鏡頭前大罵特區政府手段卑劣,損害行政立法關係,其實不少人口不對心,終於盼到解脫的這一天,長津撥款再拖下去,輸家並不是特區政府,而是被長毛騎劫的一眾議員,不但背負阻止四十萬合資格長者及早獲發長津的罪名,還要加上撥款每遲一個月通過,長者將少收一個月長津,問心那句,有多少名議員想長津撥款繼續無限期拖下去?

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風信子