龍吟大地：中國經略東南亞恩威並重

東南亞已成為中美日進行外交博弈的主戰場，各方競相投入資金，以尋求主動權。中國要想在東南亞站穩腳跟，必須恩威並重，雙管齊下，否則很可能被美日擠出來。

在亞歐峰會期間，中國無償援助老撾的國際會議中心項目一期工程正式啟用，這個工程建築面積近二萬五千平方米，可同時容納三千餘人出席會議。與此同時，中國亦判湄公河血案的多名主犯死刑。在同一時間內，中國打出這套組合拳，就是向外界展示恩威並重的風格：對華友好者有賞，侵華利益者受懲。

自從美國重返亞洲，尤其是南海爭端 激化後，東南亞各國便成為中美日競相拉攏的目標。美國全方位參與東南亞事務，未來三年將向湄公河下游國家提供五千萬美元援助；日本則承諾，今後三年向柬埔寨、老撾、緬甸、泰國和越南援助七十四億美元。

此外，美日在產業轉移方面實施抑華扶東南亞策略，逐步將在華的製造業轉移到東南亞，並且有針對性地對中國開展貿易保護主義，將市場份額轉移給東南亞各國。美日期望利用這些優惠政策將東南亞各國拉到身邊，共同圍堵中國。

針對美日的攻勢，中國也不甘示弱，利用與東南亞各國接壤的地緣優勢，興建鐵路、公路、水運等連接通道，並不斷提供低息貸款或無償捐款。最明顯的是在柬埔寨，無論是援柬的修橋還是鋪路項目，其地點都選在以往日本援建項目旁邊，以其規模超過日本的方式來削弱日本在柬埔寨的影響力。

中國在金錢攻勢方面與美日鬥得難解難分，但在國際影響力、道德制高點以及軍事影響力方面卻遠遜美日。美國不僅通過經濟援助收買東南亞人心，亦通過民主化計劃培養一批親美政客，在當地推進顏色革命。美國亦在菲律賓、泰國、新加坡等地增派駐軍，使東南亞各國如芒在背。

各國隨時棄華投美

事實上，美國在緬甸得手，說明中國單憑經濟援助已難以在東南亞站穩腳跟。過去十年來，中國是對緬甸投資與援助最大的國家，但如今緬甸棄華投美，在外交上完全轉向。中國如果不加強在外交、軍事方面對東南亞各國的牽制與約束，比如以軍售、聯合軍演、共同執法、軍官培訓、政黨交流等方式增強影響力，這些國家今後難免會倣效緬甸改弦易轍，唯美是瞻，而中國的對外援助也變成竹籃打水一場空。