政壇：小氣候：老津否決誰是輸家

立法會財委會明日審議長者生活津貼撥款申請，隨着特區政府明示不作任何修改方案的立場，把球踢回議員一方，撥款申請未能透過事前協商，取得行政與立法的共識，必須交由財委會進行真正的投票表決，變成一場零和遊戲。倘若撥款申請最終被否決，責任在政府、還是各個投了反對和棄權票的政黨呢？

按最新的形勢發展，建制派三個黨派建仔、工聯會和富貴黨的投票取態，將會主宰長者生活津貼撥款的前途。連日來，建仔的口風一直在搬龍門，事先張揚沒有底線，似為支持撥款做好公眾期望管理。估計建仔今日與政務司司長林鄭和勞工及福利局局長張建宗摸底，只要特區政府給建仔一個風光投支持票的理由，例如答允一至兩年內檢討資產申報上限，建仔的十一票應無懸念。

至於一向對撤銷資產申報立場態度強硬的工聯會，轉軚支持機會不高，特區政府只能寄望工聯會的六票棄權，不加入反對派行列，擴大支持與反對票的差距，但事態弔詭之處，是關鍵少數的角色，再次由富貴黨扮演，該黨會如言投棄權票，抑或重演陣前變臉的舊戲，相信要到投票之後才可分曉。現實是財委會的遊戲規則簡單多數者勝，只計算在席議員的支持與反對票，最重要是反對派的十九票不再增加，特區政府仍應有勝算。

不過，意外就是意料之外，一旦撥款否決，特區政府與反對派都要付出政治代價，屆時，將會爆發互相指摘、不恤四十萬貧困長者生活的口水戰。政圈中人認為，就算特區政府輸了撥款，其實也不一定全是壞事，這是CY梁振英兌現競選政綱的施政舉措，反對派為了搶佔道德高地，不想幫CY抬轎，才拋出撤銷資產申報、讓所有七十歲以上長者受惠的叫價。一旦撥款否決，並非CY沒有提出具體落實承諾的行動，而是施政受到掣肘。事實上，長者生活津貼設有資產申報制度，特區政府是得到社福學者的支持，加上審慎理財的理據，也是站在道德高地，有相當的支持基礎。

政圈中人又說，如果不設審批門檻，將會失去長者生活津貼的扶貧原意，變成敬老金，特區政府下一個被攻陷的陣地，將會面臨提高生果金金額的新壓力，政策目標模糊不清，除了公共財政負擔沉重，更衝擊整個社會保障制度，難以區分哪些才是扶貧措施。