神州聽雨:習近平曾提權為民所賦

距十八大召開只有半個月,儘管常委人選仍是傳聞滿天飛,但輿論對習李體制多有期待,有關政治體制改革的呼聲再度響起。

胡溫執政十年,虎頭蛇尾,一個胡溫新政的良好開端,受阻於既得利益集團,政改最終淪為爛尾工程。胡錦濤上任伊始發表的「新三民主義」論,落實在十年執政過程中,就是做了一些民生大事,而對於政治體制,胡溫着墨的手筆實在太少。

值得一提的是,「新三民主義」只強調權力服務的對象,強調權力運用的功能和目的,卻忽略權力的來源和前提。這一結構缺陷,導致胡溫十年在政改上猶豫徘徊。早在○三年,已逝的前中央宣傳部部長朱厚澤在肯定「新三民主義」的同時,就強調「一定要補充一條『權為民所授』,這一條還是前提」。可惜朱的建議一直未被採納。

一○年九月,在中央黨校的開幕典禮上,習近平對此倒是有一個回應,他在講話中首次提出了「權為民所賦」的新觀念。他說,馬克思主義權力觀,概括起來是兩句話:權為民所賦,權為民所用。前一句話指明了權力的根本來源和基礎,後一句話指明了權力的根本性質和歸宿。

儘管習未對此展開論述,但在實質上,他是為「新三民主義」增加了「權為民所賦」的前提。這是一個非常關鍵的前提:人民是國家的主人,執政必須經過人民的授權,政府必須民選,領袖必須民選,這才是憲政民主的根本要義。他的這一提法表明他接受了朱厚澤的主張,證明他在思考執政黨權力合法性的問題。

現在,他即將上位執政,期待他能將當年的話落到實處,盡快啟動政改。

尤可夫 傳媒人