九巴超時播廣告RoadShow舔到盡

【記者劉偉權報道】母公司與九巴及龍運同屬載通國際的RoadShow（路訊通），被揭發為求賺到盡，在各巴士上違規超時播放廣告，最嚴重的時段竟然高達九成內容是廣告，較當局規定廣告比例只能佔兩成高出三倍半，變相強迫乘客接收大量商業推廣資訊。申訴專員公署調查後證實巴士公司違規，任由RoadShow大播廣告極不自律，運輸署監管形同虛設，要靠市民投訴才揭發問題，明顯是行政失當，公署敦促運輸署密切注意並加強巡查。關注團體怒斥公共事業集團為求賺錢不擇手段，運輸署闊佬懶理更令情況變本加厲，亦有團體對申訴專員未有嚴厲譴責運輸署感到失望，要求公署再次全面調查。

RoadShow於二千年推出巴士視聽系統，提供巴士上乘客資訊娛樂節目，並加入商業廣告，截至去年底，已有約四千六百部專營巴士安裝該視聽系統，佔已領牌巴士的八成。按運輸署規定，巴士上每小時廣播，廣告元素合計時間不得超過兩成。

一直關注巴士車廂噪音及廣播內容的「寧銷行動」負責人盧漢文，去年發現巴士視聽系統賣廣告時間多得離譜，經統計發現廣告時間達六成三至八成六，於是向運輸署投訴，並向申訴專員公署舉報運輸署監管不力。

最嚴重佔九成內容

運輸署自去年中開始每季抽查，結果於去年六、九月及今年一/二月的三次調查中，確認全部或接近全部的巴士廣告比率超過兩成，最嚴重的個案則高達九成是廣告。該署事後訓示巴士公司必須盡快修正，於今年四月再抽查，終於符合廣告比率規定。

申訴專員公署在調查報告中指出，廣告比率屬運輸署與巴士公司，就廣播簽訂合約的其中一項基本規定，比率嚴重超出規定，可見巴士公司極不自律，運輸署原來的監察形同虛設，最終要靠市民投訴才發現問題，實屬失當。不過公署認為運輸署事後總算有積極跟進，敦促該署緊密注意情況，在有需要時加強巡查。

被訓示後故態復萌

盧漢文對申訴專員未有嚴厲譴責運輸署感到失望，而今年八月有傳媒發現巴士廣告時間超標的問題已故態復萌，認為公署必須重新調查。

民間監管公共事業聯委會發言人蔡耀昌批評，巴士公司「慳到盡兼賺到盡」，以致巴士脫班、廣告時間超標等問題叢生，但卻極少回饋乘客，加上運輸署疏於監管，令到巴士公司變本加厲。他認為，港府應訂立罰則，加強監管巴士公司的違規行為。

運輸署回應指已規定巴士上資訊娛樂系統需符合一系列條件，播廣告佔每小時廣播約百分之二十，該署會收集乘客意見、自行調查、監察視聽系統運作。路訊通回應說節目與廣告比例符合運輸署要求，該公司會定期交報告給運輸署，該署會派員覆檢。