龍吟大地：國民黨中常委改選之意

國民黨乃百年老店，其發展有歷史傳承，更須面對不斷改變的政經情勢，與時俱進。在威權主義時代，台灣黨國一家，國民黨有絕對權威，無可挑戰，國庫通黨庫，使國民黨成了世界最有錢的政黨。但隨着民主化衝擊，百年老店甚至必須步下執政舞台，直到二○○八年馬英九重掌政權，才再度擦亮招牌。

回顧過去，國民黨歷經軍政、訓政、憲政以及戒嚴和動員勘亂的長期執政下，黨政密切結合，國民黨中常會成為決策以至最高權力機構，躋身其中乃至尊的象徵。

台灣的政治發展以一九八七年為分水嶺。一九八七年，蔣經國解除戒嚴，開放黨禁，而後一九九一年終止戡亂時期條款，讓台灣民主化快速發展。嗣後政黨林立，國民黨受到空前挑戰，歷經執政與在野，不得不重組再出發。

二○○八年馬英九競選總統時，表示要展現台灣的民主化進程，推動黨政分家。但當選後，他發現執政之路必要有黨的輔政，方能順利在立法院中通過政策，故回頭自吳伯雄手中接下黨主席之職，以掌握黨機構，貫徹行政理念。此外，在民主化的道路上，馬英九將國民黨定位於選舉機構，提出「以黨輔政」，虛級化國民黨中常會，並每年改選一次，且由黨員直接票選，使中常委的權力消逝。

由於國民黨不再掌決策權，中常委再無決策權力。因此，轉型時，黨內未能調釋，時有嘲諷，認為是國民黨內有人執政而非國民黨執政。

黨內連結 出現斷層

另一方面，由於中常委角色變遷，不再擁有絕對權力，這幾年中常委的選情愈來愈冷淡。今年的中常委選舉，只有四十一人角逐三十二席，包括現任和卸任立委，地方基層也進入中常委。但是，鑑於中常委權力式微，黨內權力結構有變，有力挺馬英九連任黨主席的候選人落選，反映南部基層黨員對馬英九的執政風格及對政府執政績效不滿的反彈，馬英九與黨內連結出現斷層。須知馬英九已宣布要連任黨主席，黨內基層卻出現力拱其他人選的聲音。

事實上，馬英九已無連任總統的壓力，他執意連任黨主席，應為掌握下屆總統候選人的提名權，避免過早跛腳，只是他已壓不住黨內中生代躍躍欲試的卡位戰。這次中常委選舉的結果引發不同解讀，外界擔心將會威脅馬英九共主的地位。