政壇:小氣候:建制「清流」語無倫次

新一屆行政會議組成甫一個月,已按歷屆特區政府慣例休會放暑假,特首CY梁振英樹立新風,把行會休會期由傳統長達九周縮減至兩周,以便有更多時間議事,CY也趁行會休會的空檔,較早前外出休假五天。不知是否行會無首,加上休會,個別行會成員回復「自由身」,以為不受集體負責制約束,言論也語無倫次,做了反對派B隊。

CY的行政會議新埋班,部分成員過往從未進身這個特區最高權力決策核心,一個多月以來,對外言行可謂十分低調,避免失言,以免陷身多個政治議題風波的CY管治團隊添煩添亂,成為反對派挑撥內部矛盾的話柄。問題是新人規行矩步,個別有多年公職經驗、熟知行會紀律的資深成員,卻公開以「諫臣」自居,恍似反對派同路人時事評論員上身,與飽受攻擊的CY管治團隊切割,表面上直言不諱,實際效果卻是抽水打造個人政治形象,扮演所謂的建制「清流」,一再令CY管治團隊處境尷尬。如此幫特區政府倒忙的行會成員,CY幾時給他「最後一個機會」呢?

政圈中人說:CY管治團隊自上任以來,風雨不斷,作為決策權力核心的行政會議成員,對外言論口徑必須保持一致,以示團結,個別成員不遵守行會一貫的集體負責制紀律約制,必定損害CY的管治權威。行會成員也可以亂說亂動,無大無細,看在本已充滿抵制被領導情緒的公務員隊伍眼中,CY連身邊的一個「謀臣」也無法駕馭,怎去領導他們?

新一屆行會成員獲CY賦予新功能,不但扮演傳統參與決策的角色,並且內部分工,在醞釀政策的前期階段參與討論,成為有關政策的行會發言人。CY的行會成員,已類似西方內閣制的半個閣員,只是不直接掌管對口政策的政務,集體紀律應更嚴明。

政圈中人說,CY原意是強化行會成員與行政部門的互動,未來行會成員將會更頻密落區,接觸負責政策範疇的界別、持份者收集意見,發揮守護政策出台的作用。倘若有行會成員以與特區政府唱反調為己任,選擇在行會以外的場合發表「個人意見」,CY苦心設計的行會新功能,將會淪為另一個被反對派騎劫的立法會。更不幸的是,這些以「講真話」討好民情、實質借民粹鞏固個人政治地位的行會成員,是由CY委任,易請難送。

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