黑灰白：回購公用事業

曾幾何時，香港純商業式的社會經濟運作模式被視為典範，小政府、大市場的政策得到不少經濟學家的讚揚，成為香港七十年代經濟騰飛的動力基礎。大部分的公用服務設施由私人機構提供，政府以最低程度的監管，給予企業最高自由度靈活經營，讓市民得到價廉物美的服務。那是香港一個黃金年代，政府穩定，企業賺錢，市民安樂。

人心不足，過分自由的營商環境終於造成企業壟斷局面，加上高地價政策的影響，企業營商宗旨漸漸改變，凡事以利為重，所謂的企業良心毀於一旦。財團勢力坐大，政府政策也不能不向商界傾斜。

公用事業一旦轉作企業經營，成為上市公司，政府監管便會加倍困難。公用事業私有化和國有化的爭拗在外國也常出現，成為福利主義和資本主義政治鬥爭的焦點。特區政府以行政主導，並無民意基礎支持施政，搞公用企業「國有化」談何容易！

新政府傾向以民粹為施政主導，大小政黨已開始磨刀霍霍，開列清單，以民生為名，要求政府將公用服務事業利潤嚴格監管，必要時考慮把企業全面回購，由政府經營，企業暴利之風乃可收斂。清單上列的有電力、鐵路、巴士、行車隧道等；領匯只是一家龐大的零售商場企業集團，並非公用事業，也赫然落入清單之上，還得到梁特首垂青，承諾交由政府研究。

問題是：以恒指一萬九千五百點的水平，上列公用企業上市公司總市值是多少？須花多少公帑才能把有控制性數量的股權買回來？回購股份時說明日後政府管理不以盈利為目標，會對市場造成甚麼衝擊？答案是：股災可期。

政府應設法以行政手段，強化利潤管制機制，也可向有需要的市民增加針對性的補貼，但絕對不能過分監管或考慮全面回購。