通識攻略：高官落區能了解民意？

梁振英上場後，積極與問責團隊落區，落區除了可以與市民直接對話，聽取民意外，亦顯示新政府服務市民的決心。不過落區的時間及參與人數均受限制，官員是否能真正聽到不同階層市民的心聲？市民的即場反應，是否就是政府支持度的唯一指標﹖

Q:落區的意義為何﹖高官是否有責任落區﹖

A:落區的意義在於讓高官體察民情，和認識社區本身，始終高官未必是平民出身，落區正好是他們了解市民的日常生活其中一個途徑，但落區並不是高官的責任，即使不落區，政府也能透過不同途徑去了解民情，而高官最主要的責任，是做好他們崗位的工作及提高行政管理質素。

Q:落區是否能讓市民向政府反映意見﹖

A:基於安全問題，落區人數及時間均受限制，本質上很難讓市民全面反映意見，但落區終究是一個與市民接觸的渠道，提供一個平台讓市民發聲，高官也能直接回應市民意見，加強市民與政府間的互動。

Q:市民的即場反應，是否能反映對政府支持度﹖

A:落區時，場外與場內的市民反應，都能反映出他們對政府的支持度，但這並不代表全體市民的取態，事關參與落區的市民只佔少數，忽略了不在場及選擇沉默的市民，所以並不能只以在場人士的態度去評估是否支持政府。

延伸思考

1.香港何時開始有落區文化﹖

Ａ：落區文化從殖民地時代已經開始，不過次數較少，亦較低調，但今屆特首選舉競爭激烈，落區的次數也隨之增多，加上曾蔭權班子令民怨日增，現任政府需要落區，向市民展現新政府是有決心及能力，為市民服務。

2.政府如何能有效地聽取民意﹖

Ａ：政府若要取得全面意見，就要由根源角度出發。例如收集客觀數據，從資料去分析，再聽取不同持分者的意見，即使是反對聲音，亦應去深入了解，再向公眾提出廣泛咨詢。事實上，如果政府政策透明度低，市民了解有限，即使反映意見，亦只能從感性角度出發，但若政府能公開政策的全盤面貌，讓市民深入了解，市民才可表達較理性的意見。

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