政壇:小氣候:公然對抗 抵制施政
由參選特首到當選,衝着CY梁振英的大大小小反對動作,從未休止。其中一股力量,竟然來自必須遵循「政治中立」守則的公務員隊伍,在選戰尾聲、CY行情看漲之際,自稱為「一群首長級高級公務員」向傳媒發表公開信,指控CY「誠信破產」,聲言不接受、不信任、更無法與CY共事。
這批匿名首長級高級公務員撕破臉皮,不惜違反守則與CY對着幹,當然有着「各為其主」的政治考量,這幅歷屆特首選舉從未出現的奇景,高級公務員違反中立、變身為助選籌碼。足證CY一再強調對公務員隊伍「聽、定、撐」的承諾,不過是一廂情願。CY未來領導的這支公務員隊伍,潛伏着不少反對他的官員,積極的伺機搞破壞,消極的也陽奉陰違,羈絆CY的新政。
當年老董孤家寡人空降特區政府,被陳老太架空,老董無法直接指揮公務員隊伍,空有治港鴻圖大志。今日的CY,表面上處境較老董為佳,起碼有一個經政治委任組成的管治班子,應可協助駕馭公務員隊伍,推動官僚機器配合施政。事實卻是公務員隊伍潛伏「異己」,即使CY如何釋出善意,能夠「感召」這批公然造反的所謂首長級高級公僕嗎?
匿名信背後的意義,是首長級高級公務員隊伍內,已形成一個選擇性接受特首領導的利益集團,他們只忠於認定的特首候選人。CY當選,違背了這批等待所支持的新主上場、利益均沾的首長級公僕期望,要這批首長級官員持守政治中立,不論誰人出任特首均全力配合施政,不啻天方夜譚。
公務員隊伍尚有另一個更龐大的利益集團。煲呔曾治港七年,用人唯親,大力扶掖嫡系政務官,已在政府架構形成龐大的曾系官脈,煲呔曾離任之前,仍然擢升一批「愛將」,進佔涉及敏感事務的部門。煲呔曾卸任之後,曾系官脈文風不動,因為,CY的新班子被迫接收不少曾系遺臣,日後只要有人扮演「闇將軍」,結合政府架構內的抗梁官員,抵制施政,CY隨時重蹈老董覆轍,政令不出禮賓府,甚至有人裏應外合,向建制外的反對派通風報訊,炒作新班子施政失誤的議題,打擊CY的管治威信。
七年前,老董被腳痛,失落了香港特區的政權,七年後,CY終於從「港英餘孽」手中奪回了政權,過程中老董身影不時晃動,CY的管治班子,也不乏老董舊臣,加上多名前朝政務官背景的問責官員,理論上可收以官制官之效,壓服公務員隊伍的異己分子。現實卻是CY正走上老董的舊路,在公務員隊伍內缺乏嫡系部隊,事事仰賴所謂層級負責,實際上有被架空之虞,更遑論及時收風,防止公務員隊伍內的異己分子搞破壞。