龍吟大地：高級軍官申報財產背後

中國中央軍委批准的一項新規定，要求軍隊領導幹部報告個人收入、房產和投資情況，以促進領導幹部廉潔自律，推動軍隊反腐敗工作。

《解放軍報》報道指，軍方印發的《關於軍隊黨員領導幹部報告個人有關事項的規定》，其範本是中共中央和國務院辦公廳印發的《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》。軍隊新的財產申報《規定》增加了報告事項的內容：一，將領的個人收入、房產和投資情況納入了報告範圍；二，規定報告材料須經審簽的制度；三，增加了報告材料調查核實的規定；四，規範了報告材料查閱的規定，明確了紀委、政治機關、軍事檢察院查閱報告材料的條件、批准許可權、查閱範圍和查閱程式與要求等。

關於中國高級官員實行全世界通行的陽光法案，已是長久困擾中共官場的問題。雖然中央和國務院做了《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》，但並不「陽光」，只向組織報告而不是「公示」，即沒有公開攤在公眾面前，接受人民監督。今年，溫家寶利用全國人大會議結束舉行記者會的機會，繼續展示他推動政治改革的理念。當時，筆者認為他目前最可以做的是帶頭主動公示個人財產，以此推動「陽光法案」。當下，中共最大危險在於腐敗，但公示個人財產的「陽光法案」在中共政治局就通不過，被閹割。

現在，中國軍方在十八大召開前出台這份文件，表明軍隊的腐敗問題也到了極其嚴重的地步。年初，解放軍總後勤部政委、中共元老劉少奇之子劉源，對該部副部長谷俊山開刀，說了一番慷慨激昂的話。谷去年晉升中將軍銜，他主管部隊營房地產期間，參與巨額房地產利益輸送，並在朝陽區商務中心建有一處豪華的將軍府邸。

陽光法案軍隊難實行

分析認為，中共第五代習近平接班將「打虎立威」，劉源則在軍隊配合開頭炮。薄熙來問題衝擊太子黨的接班部署，惟這次軍方出台財產申報政策，或者說明「打虎立威」的接班策略不變。

不過，軍官的申報制度不公開示眾，這也影響制度落實的成效，因為不公開就會陷入「官官相護」的陷阱。然而，作為軍隊將領任職就是軍事機密，故軍隊內不能實行「陽光法案」。軍方這次增加對將領申報財產的核查規定，既顯示軍方反腐的決心，也有阻嚇作用。