微言古今:畸形立會怪象連連

香港有幸廁身國際級的大都會,如成為金融「紐倫港」三大中心之一,香港的政界又佔何級數?現立法會拉布風波正烈,不妨先論立法會的質素。九七回歸後,香港恢復成為全屬中國人的社會,事情應從宏觀近代中國史談起。

清末甲午戰敗後開始立憲,中央到地方紛設資政及諮議會,議員不出是官派的皇親鄉紳名流,充當新政的花瓶。辛亥革命形成軍閥割據,皇親撤出議會,換上新人,但議會更被軍閥政客玩弄於股掌之間,以受曹錕行賄的「豬仔」議員最臭名昭著。

至北伐初定,國民黨又鬧內訌,緊接抗戰,勝利後才開始「行憲」。在國民黨「民主無量,獨裁無膽」之下,乃由民主人士張君勱草擬,搞出個行政院長大權在握的「非總統又非內閣制」,立委和國代是選出了,不外又都是些社會的上層人士,且全被中共杯葛,蓋後者已準備內戰。蔣介石敗走台灣,隨去的立委國代養尊處優,配合老蔣修憲一再連任至死,自己則成不必改選的「萬年國會」,至小蔣後期和李登輝上台才全面正常化。

中共建政自中央到地方創設「人大」和「政協」兩會,名單由上而下協定,一、二線官員兼任甚普遍,故事不多,所謂之不搞「三權分立」也。

今立法會一邊有功能組別鮮出席者,另邊則有頻頻鬧事的激進者,湊合的連連怪象何時可了?

盧卡爾 美國律師