拉布拖累競爭法恐流產

【本報訊】《競爭條例草案》昨日完成審議，最快本月底恢復二讀。草案經政府多次「剝牙」讓步後，已取得大部分泛民主派及建制派議員支持，惟個別泛民及一直反對草案的新民黨主席葉劉淑儀，會針對草案的豁免範圍及生效日期提出修訂，加上政府本身亦有數百條修訂，預計即使無人刻意「拉布」，草案仍要辯論兩日才能三讀通過。草案委員會主席梁君彥擔心在泛民就出缺安排進行拉布下，已獲廣泛共識的競爭法亦會受牽連，浪費本屆立法會逾一百小時的艱苦審議工作，社會須再等多幾年。

立法會《競爭條例草案》委員會早於前年十月成立，過去一年半經過三十八次會議，逾一百小時審議，昨終完成最後一次會議。委員會將於本月十八日向內會提交報告，最快本月三十日恢復二讀。

昨日會議主要討論議員準備提出的修訂內容，民主黨何俊仁不滿草案將絕大部分法定及公營機構、包括被指打壓其他會展營辦商的貿易發展局豁免規管，將提出修訂訂立「日落條款」，訂明草案中有關豁免法定團體的條文，會在草案實施三年後自動失效。公民黨湯家驊亦針對同一問題提出修訂，透過刪除「法定團體」的定義，變相令所有法定團體都要受到規管。

現時草案中仍有不少條文定義不清晰，有待草案通過後由新設立的競爭事務委員會訂定實務守則，詳細列明各種違規行為。一直反對草案的葉劉淑儀計劃就草案的生效日期提出修訂，訂明整條草案須待競委會訂立實務守則後才生效，變相將草案無限期押後。但預計在大部分建制派及部分泛民反對下，三組修訂都會被否決。