梁朝新架構副司長掀爭議

候任特首梁振英提出的政府架構重組方案有四大重點，包括增設兩名副司長、設立文化局、把商務及經濟發展局分拆為「工商及產業局」及「科技及通訊局」、以及把現時的發展局和運輸及房屋局，重組成「房屋規劃及地政局」及「運輸及工務局」。本報訪問了熟悉相關範疇的議員及學者，多數贊成後三項政策局重組建議，認為可改善現屆政府在文化、科技及房屋政策的缺失，加快香港產業發展及改善市民居住環境。對於增設副司長爭議則較大，有人質疑有架床疊屋之嫌。有學者亦擔心大量增聘政治助理會衝擊公務員制度。

行政會議前日通過的新政府架構重組方案，重點之一是將房屋及土地政策統一交由一個政策局處理。熟悉房屋問題的工聯會立法會議員王國興表示，新架構分工較現時合理，解決了過往政府部門互相卸責的問題，「過往立法會傾公屋供應，運房局實答唔到，土地唔關佢哋事，又要發展局派人來。」

不過，熟悉房屋及土地規劃政策的民主黨議員李永達則認為，過往的房屋問題主要源於曾蔭權政策錯誤，與是否分拆決策局無關，「曾蔭權唔賣地唔起屋，（發展局局長）林鄭月娥咪唔做囉。如果政府叫發展局全速搵地起房屋就冇問題!」

港台不屬文化局惹非議

架構重組另一要點是分拆商務及經濟發展局的工商及科技職能。資訊科技界議員譚偉豪表示支持，「商經局太多嘢做，又CEPA又版權條例，三頭六臂都搞唔掂」，結果令科技政策多年沒有檢討、創新科技基金用得不到位。譚認為分拆後可更好地落實產業發展及與內地相關部門對口，加強地區合作。新民黨主席葉劉淑儀指，現屆政府對科技投放低，致本港科技發展較台灣等地差，贊成撥亂反正。

該項建議的唯一爭議，是將香港電台撥歸科技及通訊局管轄，而不是轉撥新設的文化局。港台節目製作人員工會主席麥麗貞表示，希望港台可獨立於政府，擔心人事變動會影響港台編輯自主。

對於增設文化局的建議，民建聯議員葉國謙指，該黨及其他黨派一直希望另設文化局推動本港文化發展，提升市民文化質素，惟現屆政府一直忽略。公民黨議員陳淑莊希望文化局可支援文化事業，而非演變成專責教育青少年及「洗腦」的機構。

憂增聘政助衝擊政務官

對於增設兩名月薪逾三十萬元的副政務司司長及副財政司司長，爭議則較大。前政策局長王永平質疑新職位職責空泛，與同樣負責統籌協助的政務司司長及財政司司長有架床疊屋之嫌。如副司長須向司長匯報工作，分割意義不大，反可能降低效率。

城大專業進修學院學術統籌宋立功則贊成架構重組及增設副司長，讚揚新架構強調跨部門配合、長遠規劃及政策執行的有效性，如土地房屋規劃不應分開，而教育、勞工福利及文化均屬人口及青年政策範疇，現由副政務司統籌，發展更宏觀、清晰。

針對現時政治助理被指薪酬過高，新架構建議向司局長發放一筆過撥款，讓其自行決定聘請多少名政助，政助月薪肯定大幅低於現水平。科大社會科學部副教授成名擔心，司局長可聘請多名政助，或會衝擊政務官制度。他又質疑新架構每年新增七千多萬元公帑開支，需諮詢公眾。