政壇:小氣候:重組架構AO一條龍升職

候任特首CY梁振英昨日舉行「祝捷會」,答謝助他競選成功的一眾梁營成員。CY回答傳媒提問時,特意強調組班順利,跟現屆政府的溝通、協作和交接也無問題。弦外之音,顯然在回應近期流傳他尋覓管治班子人選屢屢碰壁,以及叫停私院雙非配額,被指干預現屆政府運作等的批評。

本欄早在CY當選之初已指出,CY登上特首寶座,牽動利益集團行諸多年的遊戲規則「洗牌」,利益鏈斷裂,由政商界到官僚系統的既得利益集團,都會以「倒梁」為首務,CY的一舉一動,均被無限放大陳述,賦予負面解讀。證諸近日環繞CY的連串消息,可謂亂箭橫飛,就算博得掌聲的叫停私院雙非配額議題,在逐步沉澱之後,批評CY搞民粹主義、罔顧法治的聲音開始出籠,更遑論一再狙擊梁營核心羅范,旨在阻止「孤家寡人」的CY借助羅范的實務經驗,及早掌握政府運作,以至阻斷羅范在七月一日「回朝」之路,削弱CY用人選擇,甚或次選充正印,使班子淪為名副其實的「地獄團隊」。

政圈中人說,CY選前樹敵太多,儘管選後搞「大和解」工程,卻不是一蹴而就,跟他有恩怨過節的「倒梁」陣營成員,忽然變了「奇貨」,CY想「和解」,就要看看條件,才願意接受「被和解」。近日政商界不乏這類刻意跟CY保持距離,又或是裝模作樣繼續「唔妥」的有識之士,其實在利用跟CY有嫌隙這項寶貴資產,等待泯恩仇的黃金握手條件。

相對而言,選前一度充斥「不歡迎」、「不信任」CY做特首的公務員隊伍,反而呈現靜觀其變的態勢。政圈中人說,CY密鑼緊鼓改組的新政府架構重組工程,雖說這是實踐其政綱之舉,但政府架構膨脹,得益者正是公務員隊伍,尤其是政務官團隊,又多了升職機會,成為新一批的既得利益者。

根據CY的政府架構重組計劃,將由現時的三司十二局,擴大為五司十四局,除了在政務司司長和財政司司長之下各設一名政治委任副司長,又會分拆目前的商務及經濟發展局,改為工商及旅遊局和資訊及科技局;另外新設文化局,把本屬民政事務局管轄的部分職能轉隸這個新政策局。

下屆政府一下子增設兩個新政策局,光是D8級的常秘資深政務官,已需額外擢升兩人,在上游帶動之下,由副秘到助理秘書長AO仔,將會一條龍式升官,政務官團隊增加升級機會,其他如行政主任、專業職系到一般職系,人手無可避免膨脹。政務官核心價值中的核心價值是升官,CY上場改組政府架構,製造升級機會,怎也有助降低公務員隊伍的對抗心態,說不定還有蜜月期呢!

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風信子