龍吟大地:中國警惕緬甸大變局

緬甸國會補選,昂山淑姬領導的全國民主聯盟取得大勝,昂山的得票率更超過九成。雖然今次補選尚未對緬甸軍人政權造成根本性衝擊,卻拉開了緬甸大變局的帷幕。緬甸國內的政治動盪,將給中國帶來巨大的政治挑戰。

由於今次選舉的議席不到總體議席的百分之七,全國民主聯盟大勝也無法改變緬甸的權力格局,軍頭照樣可以大權在握,但今次選舉中緬甸民眾對昂山淑姬的個人崇拜以及對全國民主聯盟候選人一邊倒的投票,顯示二○一五年緬甸進行國會大選時,全國民主聯盟很可能獲得過半數席位,昂山淑姬也可能成為緬甸首位女性總統。

全國民主聯盟補選大勝

中國對緬甸的變局心情複雜,一方面緬甸軍人的獨裁統治違背歷史潮流,不得人心,民主選舉乃大勢所趨,對於全國民主聯盟的勝利,中國無法阻擋,也無力阻擋,否則不僅落得個干涉緬甸內政的罪名,也會被西方國家反干預。

另一方面,北京擔心如果全國民主聯盟執政,中國在緬甸的利益將全面受損,尤其是早前密松大壩項目被緬甸政府叫停之後,中國對緬甸的投資幾乎陷於停頓。緬甸民主派和西方輿論指摘中國在當地的投資破壞生態平衡,引發勞工問題。

中國和緬甸有漫長的邊境線,邊境貿易緊密。中國在緬甸有多重戰略利益,一是政治利益,希望緬甸不要成為西方對華進行和平演變的橋頭堡。昂山淑姬的政治理念與西方相似,而且近年來不斷呼籲中國民主化,開放言論與新聞自由,北京對此如芒在背。同時,北京也擔心昂山上台後,美國勢力會在緬甸坐大,利用各種非政府組織滲透到中國西南多民族地區,點起民族與宗教衝突烽火。

二是地緣政治利益,中國費盡苦心在緬甸打造出海口與能源運輸通道,目的就是為了防範美國利用馬六甲海峽及南海截斷中國海上運輸線,但如果昂山上台,很可能要重新評估中緬之前達成的各種協議,貫通緬甸的石油線很可能被迫擱置,中國能源安全戰略將面臨全面挑戰。

三是邊境問題,中緬長達幾千公里的邊境線實際上有邊無防,兩國邊民隨意流動,而且緬甸境內還存在為數不少的反政府勢力,在邊境兩邊游走。昂山淑姬若上台,如何對付這些勢力,恐怕也是中國高度關注的。總之,緬甸局勢山雨欲來,中國不可能置之度外。

馮海聞