神州聽雨：吳伯雄突拋　一國兩區說

前天，台灣國民黨榮譽主席吳伯雄進京面見胡錦濤。這次面見，不同往年的例牌會晤，蓋因胡錦濤年底就將交棒，所以此次會面，就擔負着總結十年兩岸關係和繼往開來、承前啟後的雙重意義。

出人意料的是，吳伯雄在會面後的吹風會上突然拋出了一國兩區說。他說，「兩岸不是『國與國』關係，而是特殊關係」。所謂一國兩區，源自二○○八年九月三日，馬英九會見外媒時對兩岸現狀與關係的描述。馬英九說，兩岸是「特殊」的關係，但不是國與國之間的關係，而是兩個地區之間的關係。應當說，馬英九的這一提法，一是恢復了「中華民國憲法」修訂案對兩岸現狀的描述，二是和之前李登輝的兩國論、陳水扁的一邊一國論進行了有效切割，三是在一個中國的前提下，對兩岸現狀的描述更為準確，同時，也對北京提出的一國兩制形成了反制。

馬英九當時走出這步棋，顯然有着宏大的願景考慮。一方面，他當時剛上台不久，急需和對岸緩和因陳水扁造成的緊張關係；另方面，如果他在兩岸關係上過於疾進，島內的反對勢力會立即反撲，他不得不有所忌憚。在這些背景下，他重拾憲法表述，就是為了尋求發展兩岸關係的法理支持。並且，在承認一中的前提下，一國兩區的說法對北京來說，也有着相當的積極意義，北京應該抱持不反對的態度。不過，基於兩岸要積極發展經合關係，有關一國兩區的討論並未實質展開。

轉眼四年過去，馬英九順利連任，胡錦濤任期快要結束，兩岸經合有了長足進展，和平協議和軍事互信則不得不提上日程。吳伯雄在北京重提一國兩區，肯定不是他一時興起。據說，行前他和馬英九為此曾深度謀劃，字斟句酌。吳為馬背書，試探北京底線意味甚濃。

一國兩區和一國兩制有着本質不同，前者強調一國之下兩岸是對等的政治實體，後者則強調一國之下兩岸有着隸屬關係。如北京承認兩區，則坐實兩岸是對等政治實體論斷；如果否認兩區，則無異於承認台灣是另外一個國家。馬英九的潛台詞是，北京若承認兩區，他在台灣就好交代，兩岸就甚麼都可以談。

但北京的官方表述，對一國兩區隻字未提。面對馬英九針對一國兩制踢回來的皮球，北京有點難辦。