講真話：中聯辦人手增加之謎

我希望通過本欄能令大家同意一個看法，就是香港管治問題的產生主要是自己的問題，即偏離了中央政府在鄧小平年代定下來的制度。

香港回歸初期，中央政府未有偏離港人治港的軌道，但由於董建華執政無能，問題逐漸浮現，只要看看中聯辦的人手，就可以知道問題所在。香港回歸後，中聯辦的人手曾經大幅減少，但經過董建華施政，問題一個接一個，中聯辦的人手逐步回升，尤其是副主任，幾乎多了一半，出現兩個權力中心的局面。

兩個權力中心的出現，本身並不是問題，港英時代也有兩個權力中心：港督和英國政府。現在的問題是沒有做好兩個權力中心的協調和分工，讓反對派和建制派的投機分子利用兩個權力中心的問題來達到自己的目的，例如說服港人認為中央的港人治港是騙人的，以及市民需要反對派來阻擋共產黨；建制派的投機分子則通過製造矛盾而從中得利，這種情況幾乎日日都看到。

從董建華執政開始，香港便出現港人治港脫軌的問題。中央在港人治港中的角色，最重要一環就是任命好、管好特首，因為根據《基本法》，特首是唯一向中央負責的香港人，而中央的憲制權力、影響力等，都應該通過特首輻射出去。這並不是我安排的，過去一百多年，英國政府和港督就是如此。