政壇:小氣候:煲呔曾酬酢津貼流向成疑

禮賓府的地氈揭開,揚起的豈止一片灰塵,煲呔曾的貪腐罪證,也一一呈現市民眼前。

一向以來,市民都信任特區政府的規管制度,認為愈高層的官員愈會自我約束、廉潔奉公,個別高官行差踏錯,也只是個人操守缺失,並非制度出了問題。但隨着煲呔曾接受富豪款待、享受延後利益醜聞大爆發,市民轉而以懷疑目光審視政府行為的一切,可以說,特區官民已失去互信基礎。

近日公眾對煲呔曾貪腐的焦點,已由富豪朋友的層面,轉至他的官式活動,例如有無借外訪大搞公費旅遊,繞圈前往訪問目的地;打着向國際推銷香港之名,濫用公帑作個人享樂。以往,民情對煲呔曾官式外訪的需要性鮮有質疑,但在他的誠信一夜破產之後,凡是煲呔曾涉及公帑的活動,都變成事有可疑,必須在陽光底下攤開,讓公眾驗證有否損公為私。

煲呔曾做公務四十五年,名副其實「爾俸爾祿,民脂民膏」,光是過去六年多領取的薪酬已逾二千七百萬元,還未計算七月任滿可領取相當於五年總薪酬的百分之二十五酬金約五百萬元。這或許可以解釋煲呔曾面對全港市民唾罵,依然賴死唔走的原因。睇錢分上,一旦被迫下台,做不足餘下的三個多月任期,等於「毀約」,五百萬元約滿酬金馬上見財化水,煲呔曾怎能不堅持做到最後一分鐘。

其實,煲呔曾的俸祿,除了帳面的月薪,還有一筆「枱底數」—每年非實報實銷酬酢津貼七十二萬九千六百元,另加七萬九千二百六十元配偶旅費津貼,這兩筆薪酬以外的灰色收入,毋須出示單據,任由煲呔曾支領。過去六年多,他是年年全數領取,轉入自己口袋,抑或按照實際酬酢需要用幾多支幾多,遵從有節制運用公帑的政府理財守則呢?

去年底,特區政府回覆立法會議員質詢時披露,自回歸以來,特首辦共銷毀了二百九十個檔案,其中包括自一九九九年至二○○九年共十年的辦公室帳目及開支文件。前政府檔案處處長朱福強接受傳媒查詢時,直指有關文件應予保存,讓公眾了解特首辦曾經花過甚麼錢。由於當時尚未爆出煲呔曾貪腐醜聞,外界對這則消息不甚了了,現在回看,特首辦無端端銷毀了十年的辦公室帳目及開支文件,其中涉及煲呔曾四年多的任內開支,對比目前的事態發展,實在啟人疑竇。

「台灣之子」阿扁弊案中的國務機要費,揭發扁家利用假發票支取國務費再轉匯海外密帳,扁家上下日常私用開銷,也常由隨扈代為以私人消費發票詐領國務費,在單據紀錄齊全之下,控方得以起訴扁家。

對照扁案,特首辦銷毀辦公室帳目及開支等文件,包括煲呔曾任內如何支領公帑,變了死無對證,就算審計署開檔調查,也沒有相關帳目可供審計,尤其是煲呔曾每年那筆酬酢津貼,更是流向不明。煲呔曾聲稱每次坐「朋友」的私人遊艇和飛機,都有按市價付款,有關開支,會否歸到酬酢津貼名下呢?

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