法庭爭拗「通常居住」定義

【本報訊】菲傭早前在爭取居港權案中獲勝訴，政府一方昨日上訴時表示，「通常居住」沒有清晰的法律定義，港府在《基本法》頒布前已享有酌情權，可因應經濟和社會情況把某些居港人士摒除「通常居港」人士之外，例如在囚人士或長期留港難民；而港府把外傭摒除出「通常居港」人士，既無牴觸《基本法》而且合理。

政府代表律師在庭上引述數字，指截至前年十二月為止，香港共有二十八萬五千名外傭，如果法庭裁定《入境條例》將外傭摒除出通常居港人士之外的機制無效，估計有十一萬七千名在港工作逾七年的外傭有權成為香港永久居民。而外傭一旦成為香港永久居民，便可在港找工作、可申請親屬來港、可獲得本地福利。

法律範圍狹窄

律師續指「通常居住」要視乎情況而定，終審法院裁定一名居港多年的人士因曾坐監兩星期，而不符合通常連續居港七年的規定，顯示「通常居住」的範圍很狹窄，政府在《基本法》頒布前可酌情將某些人士摒除出通常居港人士之外；而《基本法》沒有削去港府的酌情權，只要港府的決定合理便無問題。律師又指外傭來港後不可自行選擇僱主、不可自己居住、不可申請親屬來港、在合約期滿後要離港，若果這樣也算通常居港，不知道甚麼才不算通常居港。

案件編號：CACV 204/11