龍吟大地:中共反思民族自治政策

最近藏人自焚事件突然增加,自焚死亡的藏人升至二十多人,這預示已有的矛盾轉趨尖銳。今年三月這個西藏敏感期,將是高度緊張的警戒期,拉薩和四川當局已強調藏區維穩問題,嚴控進藏人員。此時,主掌西藏問題的中共統戰部副部長朱維群在中央黨校《學習時報》發表文章,可從中看出北京當局的對策思路。

朱首先強調,「必須毫不手軟地整治內、外敵對勢力的分裂活動」,顯示北京將採取「硬的更硬」手段。藏傳佛教禁止殺生,自焚事件顯示藏人對溫和的「第三條道路」失去耐性和信心。筆者相信,這與北京在京奧後停止和達賴方面接觸、似乎在等待達賴圓寂有關。所以,北京不應放棄安撫政策。

不過,朱維群這篇題為《對當前民族領域問題的幾點思考》文章,公開反思實行已久的民族區域自治政策,是值得一讚的。他在文章中稱,蘇聯搞加盟共和國制度,憲法規定各共和國有權通過「自決」自由退出聯盟,原以為只是說說而已,沒想到幾十年後鬧成真的了。南斯拉夫把各共和國、自治省的自治權力絕對化,不僅各共和國、自治省只用本民族的幹部,甚至在中央一層搞各民族「輪流坐莊」,原以為有利於把不同民族攏到一起,沒想到導致民族的分野愈來愈明晰和政治化,民族間的矛盾和問題不但沒有如制度設計者所希望的那樣趨於消弭,反而不斷加深,最終導致國家解體。

朱維群在此是反思中國現行的西藏、新疆、內蒙古、青海、寧夏和廣西的民族自治區政策,但他不方便明說。寧夏回族自治和廣西壯族自治,由於這兩個民族和漢族融合良好,所以民族自治還是不自治問題都不大;相反,藏族、維吾爾族和蒙古族的自治,筆者認為,本身就是獨立思想產生的源泉和分裂行動的根源。

恢復新疆省西藏省名稱

美國為何沒有黑人自治州份?因為這不利於國家統一。事實上,中國的西藏、新疆和內蒙自治,也只是形式上讓少數民族當自治區主席,黨委大權還是由漢人掌握,這本身就造成民族矛盾和對立。

所以,朱維群提出,不再增設民族區域自治地方;不搞民族自治市、民族村、民族社區,推行各民族混居、學生混校;居民身份證中取消「民族」一欄,不再強調民族意識;少數民族同罪同罰等等,極有見地。筆者認為,是時候恢復新疆省、西藏省和內蒙省名稱了。

古呂