政壇:小氣候:煲呔曾政績工程D姐「搞破壞」

煲呔曾上周連續幾日接受電子傳媒專訪,為治港七年的「政績」埋單。煲呔曾當然不會承認香港特區在他管治期間,經歷了最壞的時刻,相反,煲呔曾乘機大賣膏藥、自擦屁股、豎牌坊,更把自己捧成應對金融危機的能手,把港人福祉變成炫耀其個人能力的賭注,言論着實教人作嘔。

不管煲呔曾如何自我吹噓,事實不少施政承諾並沒有兌現,例如被商界批評最烈的調減利得稅率,煲呔曾推諉經濟環境和政治氣候不配合,客觀事實就是做不到,何必這麼多託詞。事實上,除了這類攸關公共財政收入的大政策,煲呔曾七年來開了多張施政支票,不少都是做完試驗計劃即告無以為繼,如果煲呔曾把這些門面工夫,都算入他自稱落實了九成以上政綱的施政帳單之內,既不符合事實,也誤導公眾。

煲呔曾施政做完就算的例子之一,是二○○八年五月在地方行政高峰會上宣布,延長康樂及文化事務署轄下三十三間公共圖書館的開放時間,由每周六十一至六十二小時,延長至約七十小時,並提供額外人力及財政資源。

煲呔曾搞政績工程討好地區,延長各間圖書館開放時間,確是各個區議會爭取多年的主流訴求之一。煲呔曾要收買人心,康文署署長馮程淑儀正是曾氏馬房的嫡系官員,當然極速配合,在二○○九年四月開始,增撥額外資源延長全港三十三間公共圖書館開放時間至每周七十一小時,為市民提供每周七天的連續服務,各圖書館附設的自修室開放時間,亦增至每周八十一小時。

延長圖書館開放時間,不管是否政績工程,對市民和學生而言,始終是好事。之不過,隨着計劃推行,真相也開始浮現,原來康文署投入這個計劃的額外資源極其有限,要以試行方式推行,部分地區圖書館的延長開放時間試行期僅得七至八個月,隨着康文署投放的額外資源用盡,部分地區圖書館的開放時間打回原形,計劃無疾而終,自然引起地區人士不滿,康文署的回覆,卻把責任卸給公務員事務局。

地區人士說,康文署直認,倘若不增加現時的圖書館人手編制,根本不足以應付延長開放時間增加的工作量,之前能夠推出試行計劃,皆因透過中介公司聘用合約人員支援。問題是公務員事務局在二○一○年四月就使用中介公司僱員發出的指引,訂明合約員工只能應付短期工作或不可預見的緊急服務,合約期限不應超過九個月。換言之,康文署聘用合約人員應付圖書館延長開放時間的試行計劃,已違反內部指引,事實卻是康文署並沒有額外資源繼續推行計劃。

地區人士笑言,這個例子顯示,煲呔曾搞政績工程好大喜功,急就章做完就算,既沒有長遠計劃,更遑論公共財政配合撥款,再加上部門之間政策不協調,公務員事務局局長D姐更無辜成為煲呔曾政績工程的破壞者。

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