政壇:小氣候:立會議員加薪需先衡工量值

一年之計在於春,加薪大計在年初。本地不少私營機構大都選在年初落實薪金調整,立法會最近亦趕這班車,獅子開大口要求議員月薪七萬變十四萬元,這個加幅令萬千渴求三、五個百分點增長的打工仔羨慕不已。然而,大幅加薪必須有強大理據,且要為議員工作訂下衡工量值指標。坊間不少人認為,議員在工時、工種、工作專業度等硬性指標上距離局長的一半太遠,更遑論工作投入度、服務稀有度等軟指標,議員似應先告訴市民他們如何物有所值!

議員認為,他們的工作與問責局長相若,故月薪應為局長薪酬的一半,即十四萬元。而立法會秘書處提出議員與局長薪酬掛鈎,目的則是議會薪酬制度化,毋須隔幾年又拗餐死。然而,立法會如要全盤與官員薪酬掛鈎,便應引入類似官員般的複雜衡工量值及類同的調薪機制,如公務員薪酬調查、薪酬水平調查,如遇經濟大動盪,官員政治問責式的減薪,議員跟不跟?

市民對加薪至十四萬元的反應普遍是「震撼」,或者議員亦於心有愧,首階段已自慚形穢,拋出全職、兼職議員的退一步建議,即全職議員薪金應為問責局長的四至五成,非全職議員則為問責局長的三成。這一着能否解紛爭?

有議員不屑、有議員狂妄,更指:「(有啲議員)好少嚟都唔緊要,關鍵時候佢嚟講一句嘢,好過你講一百句嘢,有啲議員係無端白事講一拃廢話嘅。」如今的情況是,直選議員嫌功能界別議員工時少、不投入;功能界別議員嫌直選議員廢話廢事多。議員有分歧,社會更有太多疑問。

由於選舉制度先天所限,功能界別議員幾屬奉旨兼職,部分有懶蛇之名的議員更將「兼職」發揮至極致,連每周一次的大會亦僅亮相坐一個鐘便閃,這類尊貴的議員也值月薪十四萬元?如非,議會分成兩級,勢必出現政壇怪象,如兼職議員大條道理提供次級服務,到時只會令已經惹人笑話的香港政治文化更惡劣。

就議員加薪一事,立法會有專責小組商討,政府亦為此成立了委員會審批及跟進,目前兩個組織已在密切商討,然而他們似乎忽略了這件事涉及大眾,要讓納稅人心甘命抵向議員付薪,請先公布一個能夠監察議員表現的衡工量值機制,讓市民了解議員尊貴之處。

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風信子